以大湾区数字化转型建设优质生活圈

走近数字经济

陈秀英

《广东省推进粤港澳大湾区建设三年行动计划（2018-2020年）》提出要建设宜居宜业宜游的优质生活圈。当前，在大数据、人工智能、云计算等新一代信息技术快速发展的背景下，数字化转型正逐渐渗透到经济运作和社会生活中，并对生产生活和社会治理运作方式产生了深远影响。在此次疫情中，数字化转型对推动疫情防控和复产复工发挥了重要作用。新形势下，如何赋能数字化转型和新型基础设施建设正成为粤港澳大湾区建设宜居宜业宜游的优质生活圈的抓手。推动数字化转型和优质生活圈建设深度融合，构筑经济、科技、社会融合生态系统的可行机制与路径，具有至关重要的意义。

一方面，为更好地以创新科技解决未来社会面临的少子化及人口结构老化等全球性的难题，数字化转型下人工智能（AI），物联网（IoT），机器人技术和大数据等新兴技术及其应用正快速兴起，并加速与实体经济融合，从而深刻地塑造着经济与社会最新发展形态。另一方面，数字化转型正日益成为推动粤港澳大湾区经济增长、现代经济体系构建、劳动力市场供需结构演变以及劳动者技能塑造等的重要推动力。例如，以无人机、自动驾驶技术、智能家居电器、远程医疗护理、智能生产和智慧管理等为代表的新技术应用，不仅有利于推动粤港澳大湾区经济结构调整和产业转型升级，也为丰富人们的生活提供了更多元化、更便捷的服务。

虽然近年来粤港澳大湾区互联网、大数据、人工智能等数字经济与实体经济的融合程度加强，但受到经济社会“结构洞”、地理和社会粘性等多重因素的综合影响，在局部地区和行业领域，新一代信息技术和经济社会发展脱节的现象依然存在，突出表现为：“以人为本”理念的人工智能仍有距离，数字网络安全和用户隐私保护仍存隐忧，数字经济对弱势群体的包容性发展目标仍需努力。特别是，如何以“互联网+”基础设施建设为突破口，加快推动网络空间治理体系变革，弥合数字鸿沟，共享数字普惠红利。而这一构想的实现，亟需政府、企业、消费者等社会各参与方之间真诚合作、互信互利，共商推动数字经济规则制定，重塑网络空间治理格局及重构数字经济治理体系。

在技术、经济与社会融合背景下，粤港澳大湾区要构筑宜居宜业宜游的优质生活圈，不仅应发挥智能设施“硬件”优势，还应着力营造“软件”优势，突破用户信息基础设施链接、数字知识“数字鸿沟”等瓶颈。并且，还要立足打造数字经济生态圈视角，加强粤港澳数字经济领域的合作，充分发挥各方比较优势。通过与现代信息技术结合，强化公众“数字理念”和“数字技能”，即实现“信任数据自由流（DFFT）”，从而，致力于打造以人为本、确保数字信息安全保障、促进资源自由流动共享的包容性智慧湾区。

（作者单位：广东金融学院经济贸易学院）

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