广东制造业“十四五”规划正在编制 将与20个产业集群相衔接

深圳特区报广州10月3日电（记者 刘良龙 见习记者 李竹）10月3日，记者从广东省人民政府办公厅获悉，目前广东省“十四五”规划纲要正在编制，省工信厅正在牵头编制广东省制造业高质量发展“十四五”规划。广东将把20个战略性产业集群行动计划与广东制造业“十四五”规划相衔接，推动制造业高质量发展。各地市将因地制宜，认真谋划好“十四五”规划本地区优势产业集群的落地发展，形成省级水平一体、省市垂直一体的产业规划体系。

据广东省政府副秘书长陈岸明介绍，广东省人民政府《关于培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的意见》（以下简称《意见》）现已进入全面实施阶段。推动“1+20”政策文件的落实落地，首先要以“五个一”工作体系为抓手，即每一个集群要按照一张龙头骨干和隐形骨干企业的清单，一份重点项目清单，一套创新体系，一个政策工具包，一家顶级的战略咨询机构，做到一个集群，一套方案。同时市一级层面要按照这“五个一”的要求，建立相应的工作体系，服务好骨干企业和重点项目的落地。

陈岸明表示，要抓好产学研高度融合，为战略性产业集群提供关键要素的供给保障。“我们要在制造强省建设领导小组的统筹协调下，围绕产业链部署创新链，围绕创新链部署人才链，围绕人才链来部署教育链，积极推动产业科技教育深入融合，为战略性产业集群提供关键要素资源供给保障。”陈岸明说。

在培养高层次创新企业人才方面，陈岸明指出，广东要进一步深化人才培养模式的改革，以实施高等教育“冲一流、补短板、强特色”提升计划作为抓手，优化高校学科专业结构的设置，推进高校人才培养和产业需求深度的融合，形成与产业集群发展相匹配的学科建设人才支撑体系。 同时要进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，加快构建一流的营商环境，实现更加公平高效地配置要素资源，进一步扩大开放，聚集国际产业发展要素资源，积极推进产业链的国际合作，推动内外产业集群联动发展。

陈岸明强调，要调整优化产业集群的布局，高水平建设产业发展平台载体，要抓住粤港澳大湾区、深圳先行示范区“双区”建设的机遇，推动城市群与产业集群协同发展，城市功能定位和产业布局相匹配，把高新区、经开区、产转园、海关特殊监管区等工业园区，打造成为制造业发展的主平台、区域产业分工协作的主阵地。结合各地资源禀赋和产业基础，强化区域主体功能分工，省市合力提升建设一批产业集中度高、产业核心竞争力强的特色产业园区，构建广东工业园区发展的新格局。

陈岸明要求，加快布局建设重大科技基础设施，打好产业基础高级化和产业链现代化的攻坚战。聚集20个产业集群，布局建设重大科技基础设施，创建一批国家级省级创新平台，构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的协同创新生态。同时围绕核心基础零部件、核心电子元器件、工业基础软件等领域，打好关键技术攻坚战。要加快构建核心技术自主可控的产业生态，全面提升广东产业链、供给链稳定性和竞争力。

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