广东出台《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的实施意见》 探索职业技能等级证书和学历证书互通衔接

南方日报讯（记者/肖文舸）近日，广东印发《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的实施意见》（以下简称《意见》），明确强化就业优先政策创造流动机会、深化户籍制度改革畅通流动渠道、拓宽技术技能人才上升通道等多项措施，加快构建合理、公正、畅通、有序的社会性流动格局，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会，培养造就新时代高素质人才队伍和产业大军。

为筑牢社会性流动基础，《意见》指出，推动经济高质量发展，建立就业与产业、教育、医疗等政策协同机制，加大财政对稳就业的支持力度；加快建立具有国际竞争力的现代产业体系；推动城乡区域协调发展促进流动均衡；打造创新创业高地，增强流动动力。

在畅通社会性流动渠道方面，广东将突出改革引领服务保障。《意见》明确，推动粤港澳大湾区人才有序流动，落实粤港澳大湾区个人所得税优惠政策和粤港澳大湾区（内地）事业单位公开招聘港澳居民管理办法。同时，深化户籍制度改革畅通流动渠道，全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件，全面取消城区常住人口300万以下城市落户限制。还将持续提高公共服务均等化水平提升流动效率，深化用人体制机制改革促进人才流动。

《意见》还提到，通过完善评价激励机制，拓展社会性流动空间。具体包括，拓展基层人员发展空间，加大对基层一线人员奖励激励力度，拓宽技术技能人才上升通道，推行职业技能等级制度。其中，对长期在基层一线工作的人员和集体，在评比表彰、职称评定、人才项目评选等方面予以倾斜；探索实现职业技能等级证书和学历证书互通衔接，畅通新职业从业人员职业资格、职称、职业技能等级认定渠道，破除身份、学历、资历等障碍，突出品德、能力、业绩评价导向。

为阻断贫困代际传递，广东还将健全兜底保障机制。《意见》提到，加强相对贫困人口职业技能培训，增强其发展生产和外出务工经商技能；推进教育优先发展保障起点公平；推进公平就业保障困难人员发展机会；强化社会救助提高困难群众流动能力。

《意见》全文见A02版?

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