高中招生指标到校比例不妨再高些

珠 江瞭望

日前，《广东省2021年高中阶段学校招生录取工作实施办法》发布。该实施办法要求，优质高中学校要安排不低于50%的招生名额，主要按初中学校在校生数，直接分配到区域内各初中学校（含民办），并适当向薄弱初中、农村初中倾斜。指标到校招生采用单独批次、单独录取的办法，原则上不得设“限制性”分数线。

实施办法的上述规定，有利于保证薄弱初中、农村初中学生公平享有就读优质高中的机会。指标到校招生不设“限制性”分数线，意味着到校招生指标将被坐实。由此，将以“链式反应”的方式，缓解小升初择校热，因为就近就读薄弱初中也有升入优质高中的机会；同时，对均衡各初中之间生源质量也有助益。

但凡考试招生，都具有指挥棒作用。虽然指标到校招生模式也不例外，只是，与曾经唯分数考查的招生模式相比，这种导向作用具有多重维度——在努力解放义务教育学生沉重的课业负担之外，也将导向各高中学校与初中学校逐渐靠近均衡发展。

就高中教育而言，各学校之间教育质量的差异，系诸多因素使然，其中之一即为生源质量。在曾经唯分数考查的招生模式下，优质高中几乎包揽了所有高分考生生源，从而在校内形成一个优质的良性循环，教育效率逐渐攀高；而薄弱高中则会陷入相反的被动循环。即便从同一条起跑线出发，优质高中越跑越快，而薄弱高中则越来越落后。

要求优质高中指标到校招生，尤其是适当向薄弱初中、农村初中倾斜，正是适当均衡各高中学校之间生源质量的有效措施。上述实施办法，要求有关高中学校要统筹做好名额分配学生的培养工作，针对不同学生的特点，积极采取学业辅导、适当延长学习时间等方式，帮助学生顺利完成学业。这就意味着，优质高中学校的“奔跑”速度要适当放缓，给了一般性高中学校追赶的时间差。

因此，随着教育改革向深水区迈进，未来优质高中学校指标到校招生的比例不妨再高一些，以更加有力地导向初中学校之间、高中学校之间均衡发展。当然，基础教育均衡发展是一项系统工程，适当均衡各学校之间生源质量只是抓手之一，除此之外，对薄弱学校在资金投入、人才引进、师资培训、设施改善等方面要有倾斜政策。唯有尽快补齐薄弱学校的诸多短板，实现基础教育均衡发展，很多围绕教育的以及由教育溢出的社会问题，都能迎刃而解。

◎燕农 大学教师

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