盘活19平方公里存量用地 广州7个月完成“三旧”改造2.8平方公里，固投比增43%

广州市黄埔区文冲城中村改造项目集中拆迁。南方日报记者郞慧摄

南方日报讯（记者/郎慧通讯员/穗建）近年来，广州向存量要空间、以质量促发展，在全国超大城市、老城市中率先探索统筹推进“三旧”（指旧城镇、旧厂房、旧村庄）改造、“三园”（指村级工业园、专业批发市场、中心城区物流园）转型、“三乱”（指违法建设、黑臭水体、“散乱污”场所）整治等城市更新九项重点工作，促进城市生态修复和城市功能修补，努力探索城市有机更新、探索老城市焕发新活力的有效模式。

今年1—7月，广州共盘活存量用地约19平方公里，新增公共服务设施及配套2.6万个、48万平方米，新增绿化面积136万平方米，实现了经济效益、社会效益、生态效益的多层次共赢。通过突出成片连片改造，城市土地资源进一步盘活。1—7月，广州共完成“三旧”改造2.8平方公里，完成固定资产投资560亿元，同比增加43%。

在“三旧”改造目标中，首先是改善老城区的人居环境。为此，广州市深入推进国家老旧小区改造试点任务落地，对2000年前建成的老旧小区实施微改造，截至今年7月底，全市老旧小区微改造新开工63个、已完工51个。

在盘活存量低效旧厂房方面，通过旧厂自主改造、政府收储等方式，广州为产业转型升级腾出更多发展空间。1—7月，广州旧厂改造新开工12个、完工1个。全市各区城中村改造也在如火如荼进行，重点功能区内旧村以全面改造为主，非重点功能区内旧村以综合整治为主，历史文化名镇名村注重保护与活化利用，城郊与生态保护区内旧村则被打造成特色小镇。截至7月，广州城中村改造项目新批复改造方案3个，公开引入合作企业21家，启动拆迁5处、新开工8项。

推动“三园”转型提升，广州注重突出产业导入，进一步激发城市发展动能。今年以来，村级工业园提质增效显著，建立了“政府主导、社会筹资、市场运作、企业参与”的运行机制，提出“淘汰关停一批、功能转换一批、改造提升一批”三大改造路径。截至7月底，广州共整治提升村级工业园5.51平方公里，完成率69%，带动固定资产投资约20亿元，淘汰关闭低效企业436家，新引入企业727家，新增公共服务设施及配套131个，惠及人口约10万。

日前，广州著名的越和花鸟鱼艺大世界、岭南花卉市场正筹备拆迁腾挪。通过政策规划引导、综合整治倒逼、“互联网+批发市场”等商业模式创新，近年来，广州推动一批专业批发市场转型升级。1—7月，广州136家专业批发市场转型疏解任务，已完成60家。逐渐向外疏解非中心城区功能物流园，截至7月底，广州已完成清理6个物流园区，占地面积约37.77万平方米。

在推动“三乱”整治提升方面，广州以突出多维查控，推动城市环境持续改善。特别在信息化技术运用方面走在全国前列，综合运用举报、专业巡查、视频监控、无人机巡检、卫星遥感监测、“信用广州”系统监督等查控途径，多维治理违法建设、黑臭水体、“散乱污”场所，使城乡面貌焕然一新，为重大项目建设、产业转型升级、提高市民生活质量创造良好环境。在坚决遏制新增的同时，今年前7个月，全市共拆除违法建设3813.26万平方米，拆违面积超过去年同期509.37万平方米。

善于利用大数据等信息化手段，梳理“三个一批”整治清单，截至7月底，全市新完成清理整治“散乱污”场所16689个，其中，关停取缔类11844个，整合搬迁类249个，升级改造类4596个。广州175个镇街已完成区级“散乱污”场所清理整治验收。

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