宠物能否带进公园？江门开论坛对话市民 养犬管理立法前期工作将启动

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“宠物能否入园不应一刀切”“应文明养狗，例如给狗栓绳、戴嘴套等”……12月1日，江门市城管局举办“规范公园管理，提升城市品质”文明游园系列市民论坛，主题为“聚焦宠物管理，倡导文明游园”，不少市民现场各抒己见。

近年来，随着市民休闲娱乐需求的不断提高，市区公园的游园人数大大增加，宠物能否入园成为市民关注的焦点之一。

“以东湖公园为例，公园严禁携带犬入内，在出入口有门卫把守，园内有保安巡查。”江门市东湖公园管理所所长苏达明表示，但其他没有围墙阻隔的公园，如群星公园、白水带公园等，犬只进入园区的情况相对普遍，单靠保安巡查成效甚微。

宠物管理难在哪？日常执法是一大难题。“对于小型犬只，有游客装在背包或肩袋带进公园，保安人员较难发现；在劝导管理中，大部分狗主都能理解配合公园管理工作，但有部分狗主我行我素，由于法律规定不完善，对此我们也无可奈何。”苏达明说。

近年来，江门关于宠物的投诉逐渐增多。数据显示，2019年1月1日至11月24日，江门有关不文明养犬的投诉已超过1500宗，其中犬吠扰民达770多宗。

堤东派出所副所长曹勇介绍，关于宠物方面的投诉多为噪音及因宠物造成人体伤害这两类。遇到噪音问题，公安部门一般以劝说教导为主，提升市民文明养犬的意识；对于宠物伤人，公安部门将按照相关规定，给予警告、罚款等处罚。

江门市民对于养犬立法呼声也越来越强。江门市人大常委会法工委指出，近两年开展的立法建议项目征集活动中，《江门市养犬管理条例》的立法呼声最高。今年初，《江门市养犬管理条例》被列为2019年度立法计划预备项目。

12月初，江门市人大常委会法工委将召开江门市养犬管理社会听证会，广泛听取民意，这标志着立法前期工作正式启动。“《江门市养犬管理条例》已经进入认证评估程序，我预计该条例或在未来两年内实施。”省人大代表黎永梅透露。

据了解，此次“规范公园管理，提升城市品质”文明游园系列市民论坛，以东湖公园社区城管服务站为依托，旨在深入了解群众诉求，解决群众最急、最忧、最盼问题，提升城市精细化管理水平。

撰文:张婧媛董有逸

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