江门市争创全国双拥模范城，全力推动“让军人成为全社会尊崇的职业” 军民团结一家亲 共谱双拥新篇章

广东总队江门支队二中队的战士帮扶困难群众殷日东一家。

走在江门的街头，无论是服务行业窗口，还是公交站点、公园，都能在醒目位置看见“军人优先”的标志牌。作为著名侨乡，江门市素有拥军优属优良传统，曾连续5次荣膺“全国双拥模范城”、连续8次荣获“广东省双拥模范城”。

近年来，江门秉承拥军优属优良传统，党委政府坚持以人为本、以诚发力，根据时代变化和工作要求，不断改进创新、与时俱进，全面建立退役军人服务保障体系、政策落实体系、创业就业体系、关爱激励体系，不断提高退役军人事务工作的质量和水平，全力争创全国双拥模范城。

据统计，江门市军转干部安置到公务员岗位的比例居全国前列。其中，正团职计划分配军转干部70%任副处级领导职务，位居全省前列。社会化拥军大格局也逐步形成，江门大规模引入社会力量，在“党建”“就业”“金融”“通信”“健康”“生活”6个维度全面拥军优抚，切实将“让军人成为全社会尊崇的职业”成为现实。

如今，“军爱民，民拥军，军民团结一家亲”已成为江门一张亮丽的名片。地方拥政爱民的同时，驻江门部队官兵也在同样热情建设和保卫第二故乡。近年来，抢险救灾、安全保卫、打击犯罪、维稳处突、脱贫攻坚、平安创建、精神文明建设等工作，都离不开驻江门子弟兵。他们与地方同呼吸、共命运、心连心，军地军民关系正呈现新的面貌。

保障更安心?

军转干部安置工作走在全国前列

“作为一名即将到新岗位报到的军嫂，内心的激动无以言表！”今年，广西北海的随军家属候小姐说，“我的丈夫在江门驻地部队工作，经过江门市多方协调，我们才得以结束两年多的分居生活，一家人即将团聚。”

江门市党政军领导历来高度重视双拥工作，始终把双拥工作摆上重要议事日程，推动形成了党委领导、政府主导、部门协作、军地配合、群众参与的良好格局。今年以来，江门市出台了《江门市拥军优属实施办法》，制定了《江门市双拥工作领导小组成员单位职责》《江门市创建全国双拥模范城实施方案》等文件，致力于为军人解决“三后”问题，使军转干部、军属、军娃走上更加宽广平坦的人生路、上班路与上学路。

转业安置工作质效，是保障军人“后路”关键。江门市军转干部安置到公务员岗位的比例居全国前列。2016—2018年，江门正团职计划分配军转干部70%任副处级领导职务，位居全省前列；志愿到机关工作的计划分配军转干部100%安置到党政机关或参照公务员法管理单位，安置到公务员岗位的比例居全国前列，安置质量位居全省前列。

家属多一分安稳，军人就少一分牵挂。今年初，江门市退役军人事务局通过与各驻地部队对接，对符合对口安置的随军家属情况进行摸底，掌握具体情况后经多方协调，通过指令性对口安置到机关、事业单位、国有企业等部门。近4年来，江门安置随调家属18人，扶持军队转业干部自主择业、自主创业有24人。

“到了江门，就像到了家。”由于转业加跨省转学，唐先生儿子的转学过程一波三折。江门市双拥办收到部队反映的情况后，立即协调教育部门承办此事，顺利帮助唐先生解决了他孩子上学的问题。

家门连着营门，军娃牵动军心。江门市“让军娃上学”工作走在全省前列。结合军改实际，江门市按照免试、划片、相对就近的原则，保障军人子女优先。4年以来，共协调重点学校解决军人子女入学173名，对小孩入学从优先政策提升为按家长意愿进行择校。

力量更多元?

6个维度推动全面拥军优抚

“现在，企业内有8名退役军人在岗，其中一名还成长为主任了。”海信（广东）空调有限公司（下称“海信空调”）副总经理武军介绍，“我们会优先录用退役军人，并为他们提供多种多样的技能培训，鼓励他们考取成人大专，让他们在企业有更好的成长机会。”

去年，海信空调与江门市退役军人事务局合作举办退役军人专场招聘会，为退役军人提供设备维修、产品质检等多个岗位。

今年以来，江门市在社会化拥军方面积极探索，大规模引入社会力量，联合20家优质企业（社会组织）进行拥军优抚战略合作，为拥军优抚工作提供服务，在“党建”“就业”“金融”“通信”“健康”“生活”6个维度全面拥军优抚，切实将“让军人成为全社会尊崇的职业”成为现实。

为了切实维护广大退役军人的合法权益，今年6月，江门市成立全省首个退役军人法律援助工作站和老兵调解室，随后，江门市四市三区均成立法律援助站，实现退役军人法律援助体系全覆盖。截至今年11月，江门市老兵调解室接待来访退役军人120批次，有11批次需调解，成功化解6宗，化解率达54%；全市法律援助站共受理涉及退役军人案件4宗，案件处理率达100%，服务满意度达100%。江门市法援体系见成效，保护退役军人的合法权益。

未来，江门市将进一步将法律援助服务推广到基层，实现全市四级公共法律服务全覆盖。依托全市1406个公共法律服务中心（站）和1400个退役军人服务中心（站），江门将成立退役军人法援站和老兵调解室，借助村居法律顾问的力量，为退役军人协助解决法律纠纷。

鱼水情更深?

拥政爱民彰显军人情怀

“我们生来就与武警战士有缘，在他们的肩膀上出生，在他们的眷顾中成长，在他们的关爱中进步。”在开平市，有这样一对寻常人家的姐弟，他们从出生到上大学，一直享受着来自武警官兵的关爱和帮助。

26年前，江门支队二中队战士帮助开平市月山镇村民殷日东护送即将早产的妻子到镇卫生院。从此，江门支队二中队与殷日东一家子结下了不解之缘。

在农忙时节，帮殷家插秧，帮孩子补课；逢年过节时，到殷家打扫卫生、送慰问品。中队官兵更形成了一个传统，毎个月拿出一部分钱打到“武警关爱基金”，作为殷家姐弟俩的学费和生活费。先后超过600名官兵为殷日东一家筹集善款超过10万元。

2016年以来，驻江门部队共捐款捐物450万元，结对帮扶370个困难家庭。积极走访慰问和资助多名贫困学生家庭，捐助扶贫助学款，赠送了励志书籍、钢笔、笔记本等学习用品，解决困难家庭上学难问题，送医赠药、巡回义诊治病上万人次。

在抢险救灾、维稳处突方面，驻江门部队也作出了突出贡献。2018年，受台风“艾云尼”“山竹”影响，江门市持续遭受强降雨袭击。驻江门部队第一时间奔赴受灾前线，出动现役和民兵1万余人次，共转移受灾群众5.5万余人，封堵河道、堤坝决口35处，加固堤坝2.5公里，清理路障2000余公里，清理河道22公里，帮助3000多户村民灾后重建。

近年来，驻江门部队积极参加驻地社会治安综合治理活动，参与军警民联防联治，协调地方维护社会治安，执行了“千人巡防，春雷风暴”跨区域行动集结行动、抓捕网逃人员吸毒致幻持刀拒捕罪犯归案等重大案件。

撰文：张泳渝图片由江门市退役军人事务局提供

案例

退伍军人组建农业合作社

走出“以茶富民”兴农新路

“到了明年春天，我们的合作社将迎来第一次收获！”退役军人梁小汕在2009年成立江门市天露仙源农业科技发展有限公司，成功打造“天露仙源”“大沙红”等品牌，年产干茶量达8万斤，产值达1600万元。

今年9月，他带动镇上种植大沙茶的退役军人，共同组成开平市仙露茶叶农民专业合作社。目前，该合作社社员有23人，有19人是退役军人及军属，获得了邮政储蓄银行开平支行200万元的授信，正在申报市级农村示范社的合作社示范点。

退役军人的“抱团发展”，不仅解决了散户的销路窄、成本高等问题，也为家乡带来了更多就业机会，让大沙茶品牌走得更远。

“现在我们种的茶叶都不愁卖，除了自己种茶的收入，帮公司管理茶田，我们还有每年每亩1200元的收入。”退役军人梁勇兵告诉笔者，他自己种植了30亩的茶田。

在加入合作社之前，每年春季收成，梁勇兵都要聘请村民帮忙采茶，采茶后还需交给茶厂加工与包装。人工费、加工费、包装费对散户来说都是一笔不少的费用，由于缺乏自主品牌，最后也卖不出好价钱。

如今，合作社依托天露仙源茶业公司实行技术管理、工艺制作、品牌营销“三统一”，种植面积由原来的300亩扩充到500亩，产量提高10%，茶叶售价由原来200元/斤提高至350元/斤，为社员们带来更大收益。

“未来，我们将以提升"天露仙源"品牌为目标，以合作社平台、产品质量为抓手，将退役军人的元素加入到品牌文化中，最终带动更多退役军人及军属就业创业，实现人生价值。”梁小汕说。

数读

转业安置显成效

2016—2018年，江门市正团职计划分配军转干部70%任副处级领导职务，位居全省前列；志愿到机关工作的计划分配军转干部100%安置到党政机关或参照公务员法管理单位，安置到公务员岗位的比例居全国前列，安置质量居全省前列。

军属安置有保障

2016—2019年，江门安置随调家属18人，扶持军队转业干部自主择业、自主创业有24人。2019年，通过随军家属事业编专场考试，一次就安排事业编岗位38个。全市发放随军未就业生活保障金约895万元，组织军属专业技术培训210人次、军属专场招聘会12场次，顺利实现军属就业50余人。

法援体系更完善

江门四市三区均已成立法律援助站，落实工作人员共计34名，聘请律师19名。截至2019年11月，江门市老兵调解室接待来访退役军人120批次，有11批次需调解，占整个量的9%，成功化解6宗，化解率达54%，全市法律援助站共受理涉及退役军人案件4宗，案件处理率达100%，服务满意度达100%。

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