江门市深化与港澳地区的金融合作，融入大湾区建设 搭建跨境金融平台引“金融活水”

江门市崖门新财富环保产业园。 园区提供

□文/江门日报记者陈倩婷

2015年，江门市金融工作局与澳门金融管理局在粤澳合作联席会议上签署《关于加强江澳金融合作的备忘录》（以下简称《备忘录》），江门市成为全国首个与澳门签订金融合作协议的地级市。

江澳金融合作是江门建设跨境金融平台的重要举措，同时也是江澳两地积极投身粤港澳大湾区建设的重要体现。今年2月，随着《粤港澳大湾区发展规划纲要》印发，江门抢抓机遇，在江澳金融合作基础上，积极推出多项政策，促进江港澳金融合作，着力融入大湾区建设。据统计，2019年前三季度新增江门银行机构和企业引入澳门金融机构资金730.25亿元，其中银行吸收澳门同业存款722.6亿元，企业在澳门金融机构成功融资7.65亿元。

引“金融活水”为企业“解渴”

“企业在澳门融资的成本较低，而且开阔了企业资金筹集的视野，有利于企业更好地"走出去"。”江门市崖门新财富环保工业有限公司（以下简称“新财富公司”）副总经理黄向京说。

据了解，新财富公司致力于电镀产业转型升级的综合配套和服务，为江门市电镀行业提供环境保护整体解决方案和互利共生的全产业链可持续发展平台，打造绿色环保电镀产业园区。该公司总投资40亿元，在新会崖门高石工业区内建设江门市崖门新财富环保产业园，总规划面积1950亩。

由于行业的特殊性和管理要求，决定了园区的建设和运营是资本密集型。黄向京向记者介绍说：“新财富环保产业园前期需要投入巨额资金进行电镀厂房建设，以及废水、废气等环保设施设备的建设，运营过程中还要根据国家严格的环保要求不断投入资金进行技术研发、设备升级等。”

2015年，在《备忘录》框架下，通过江门市金融工作局的牵线，中国银行澳门分行关注到了新财富公司这一新兴产业企业。随后，双方签订授信合同，新财富公司获得了授信额度21.84亿元人民币。据统计，截至2019年9月末，新财富公司共向中国银行澳门分行提款17笔，共计19.6亿元人民币。

“融资资金全部用于新财富环保产业园的建设，保证了重点项目按时间表上马，使产业园进入飞速发展阶段。”黄向京说。据悉，目前该产业园三期约12万平方米标准厂房及各配套项目工程已陆续验收和交付使用。截至2019年9月末，入驻产业园企业共109家，可出租的厂房承租率达93%。去年，新财富公司全年实现主营业务收入超3亿元，预计今年主营业务收入约4.5亿元。

深化与港澳地区的金融合作

今年5月，江门市出台《江门市促进经济发展专项资金（跨境金融平台）项目奖补方案》，提出在江澳金融合作的基础上，充分利用港澳两地各自的金融优势，支持江门与港澳金融机构开展跨境业务往来与合作，支持澳门打造成葡语系国家人民币结算中心。通过对跨境融资、跨境人民币结算业务进行奖补，深化江门与港澳地区的金融合作，以推动江门市跨境金融平台的建设。

在江门辖区内开展跨境金融业务的所有银行机构是跨境金融平台项目的实施单位。实施单位有符合条件的跨境融资和跨境人民币结算的平台业务，均可以申请专项资金奖补。项目专项奖补资金为300万元，奖补期为2019年，每季度按各银行优先申请优先拨付的原则，资金全部拨付完成即止。

奖补标准有两类，一是跨境融资利息奖补，对2019年符合条件的银行机构鼓励、协助江门企业在港澳地区实施跨境融资的奖补，按照融资额度利息的7%计算奖补金额，由银行承诺给予企业一定的融资优惠。银行在与客户签订跨境融资业务合同后，以发生额为计算依据，按规定时间向江门市金融工作局申请奖补资金。此项奖补安排资金100万元。

二是跨境人民币结算奖补，通过港澳地区开展跨境人民币结算业务，且业务量较上年有增长的银行机构均可申请该项奖补，奖补标准依照各银行2019年通过港澳地区进行的跨境人民币货物贸易结算量作为计量参考。市金融工作局以各银行金融机构通过港澳跨境人民币结算与本外币货物贸易结算总量的占比及通过港澳的跨境人民币结算量占比为依据给予银行奖补。安排资金100万元。

营造良好合作氛围

为加强江港澳金融合作，今年3月，江澳“奋进新时代共建大湾区”对接会和江港“奋进新时代共建大湾区”对接会等一系列活动举行，为江港澳金融合作营造良好的氛围。

同时，澳门金融管理局与江门市金融工作局围绕跨境金融合作进行了多次互访，并对业务进行及时政策指导。今年3月底，市金融工作局组织江门4家金融机构与澳门3家金融机构联动，为江澳银行间、银企间搭建合作平台，促成多家金融机构达成合作项目。据统计，自《备忘录》签署以来，江门市金融工作局与澳门金融管理局、澳门银行同业公会举办的现场交流会超过10场，为两地金融合作提供了一个充分交流的平台。

10月21日，由市金融工作局主办的2019年江门金融融资推介系列活动聚焦资本市场，邀请了中华（澳门）金融资产交易股份有限公司的资深专家，向企业介绍澳门资本市场融资方式。该公司助理总经理范家文说：“目前，澳门也在积极开拓资本市场，已建立有规模的债券市场。随着粤港澳大湾区的发展，澳门资本市场将成为江门企业直接融资的一条新途径。我们欢迎江门企业到澳门发债。在澳门发债的审批效率、时间成本也会相对优化，所以综合成本会存在一定优势。”

在良好的合作氛围促进下，江澳两地金融机构积极对接，如中国银行澳门分行、澳门大丰银行高层曾多次到江门企业考察，全面推动落实金融合作。目前，江澳两地的金融机构继续保持着良好的合作及沟通机制，不断探索江澳金融合作的新领域、新产品，积极磋商合作意向。

“江澳金融合作开展以来，通过金融机构进行跨境融资为江门市企业提供贷款以及吸收澳门金融机构同业资金，江门市引入了大量的澳门资金，有力地支持了江门市的经济建设。”市金融工作局相关负责人说，接下来，江门市将继续推动江澳两地的跨境融资及同业存放的业务发展，在保持良好增速势头的同时提高合作质量，鼓励更多的银行及企业参与到江澳金融合作中。

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