聚焦群众堵点痛点 创新机制解民忧 信宜高州聚焦主题教育为民服务解难题的目标，创新探索为民办事制度机制，稳妥推进各项民生实事，打通服务群众“最后一公里”

高州市平山镇玉坑塘村群众到当地党群服务中心办理业务。

守初心 担使命 找差距 抓落实

深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

通讯员茂主办记者陈敏

本报讯主题教育开展以来，信宜市、高州市突出实践导向，把办好群众的小事当作头等大事，聚焦解决群众办事堵点痛点，创新为民办事制度机制，真心为群众解忧解困。

信宜市：网格管理畅通治理服务“最后一公里”

结合主题教育，信宜市充分发挥各级党组织在基层治理、服务的领导核心作用，以党员为骨架，以村（居）组为基本单位，探索建立网格管理机制，畅通服务治理“最后一公里”。目前，全市各网格的基层党员为群众解决难题435宗，为群众办好事实事2813件。

信宜市以定人、定岗、定责和定绩四方面，有效推动网格管理机制畅通运行。定人：把全市镇街、村（社区）干部和党员、村民小组长划入网格管理；定岗：各镇街党委书记任镇街总网格长，党员、村民小组长为村组网格长，层层分片负责，整体连成一张网；定责：把党建工作、精准扶贫、乡村振兴、安全生产、信访、维稳等重点工作作为网格管理责任人的主要职责；定绩：各级网格长工作情况纳入考核管理，考核结果与提拔任用、绩效挂钩，打造横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙的全新社会管理体系。

网格联动，实现信息畅通。全市各镇街建立网格长联络微信群及电话通讯录，实现网格长信息畅通、上下联动，确保各种突发情况、矛盾问题能够在第一时间上报、处理、反馈并得到有效跟踪解决。金垌镇在抗击台风“白鹿”带来的暴雨灾害中，各级网格反应迅速，及时预警，提前疏散撤离了可能受灾的群众，实现人员零伤亡，做法得到中央、省有关部门表扬和推广。

主动作为，服务为民到位。实施网格管理机制以来，该市党员干部立足职责岗位，力往一处使，人往一线走，紧盯为民解难题办实事的目标，扎实推进民生实事和民生工程落地落实，深入推进“粤菜师傅”工程，共开展“粤菜师傅”培训班27期，培训后实现创业就业587人，有效解决就业难题，助力脱贫攻坚等。

高州市：落实“五个一”全域推进“办事不出村”

高州市聚焦主题教育为民服务解难题的目标，把推进“办事不出村”工作作为主题教育重点内容，认真贯彻落实深化“放管服”和“数字政府”改革决策部署，在茂名地区率先推行公共服务“办事不出村”试点建设工作。截至目前，高州市488个村（社区）已全部可以开展政务“办事不出村”业务，覆盖率100%，累计为群众办理各种业务达6000多件。

党建引领，夯实村级政务服务组织基础。高州市委市政府主要领导多次下沉一线调查研究，专题部署，制定了“办事不出村”工作实施方案，由点到面分阶段稳妥推进。在实现村级党群服务中心规范化建设基础上，进一步完善设施设备、整合政务资源，结合村级党组织委员增补和选配候任村（社区）干部，配强办事员队伍，推进村级党群服务中心实体化和功能化建设。同时，把镇村政务服务效能作为镇街党建考核的重要内容，与年底绩效挂钩，有效夯实村级政务服务组织基础。

落实“五个一”，提升村级政务服务质量。完善一个线下服务平台，设立镇村两级服务中心的“综合服务窗口”，开展“网上受理、网上办理、咨询、代缴、代办、代理”政务服务工作，实现“一窗通办”。搭建一个线上审批平台，投入近200万元为488个村（社区）保障村级政务服务网络畅通；对接“广东政务服务网”，完善“公共审批平台”信息数据的录入，实现村级办事审批“一网通办”。下放一批审批办理事项，梳理下放群众最迫切需要的高频办理事项14项，涉及民政、计生、社保、国土、村建、公安等6个部门业务，占村级高频事项17项的82.35%。同时，精简办事流程，印发办事指南。强化一支代办队伍，从新增补的村级党组织委员和候任村干部中择优选派政务代办员，每村配备1至2名政务服务代办员，并组织开展“办事不出村”业务培训，培训人员达1700人次，提升服务质量。完善一系列制度，建立健全首问首接责任制、限时办结制度、一次性告知制度等服务制度及服务规范，确保“办事不出村”提质增效。

“党员帮跑腿”，打通服务群众最后一公里。结合党员联系户、主题党日，组织党员带头开展“五个一”实践活动（至少参加一次志愿服务，为身边群众至少办一件实事好事，向所在党支部至少指出一个问题，向所在党支部至少提一条意见建议，作出一句话承诺）。针对一些未能实现在村办理的政务事项，开展“党员帮你跑”服务群众活动，动员广大党员为群众提供咨询、代办、代理、帮办等便民利民服务。如今，高州市谢鸡镇党员采取特殊情况“上门办”、电话联系“预约办”、进村入户“顺路办”等工作方法，切实为村民解决了一批办事难问题，赢得了群众的好评。

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