把生态建设成效作为干部考核重要依据

■ 曾文东

良好的生态是梅州的天然禀赋，也是梅州的后发优势。我们要坚决贯彻习近平生态文明思想，坚持保护优先，加强生态建设、修复和治理，强化环境污染防治，把梅州市建设成为生态文明先行示范区。

以绿色健康文化产业建设为支撑。科学发展是构建生态文明的基本前提。要树立新的发展价值观，把生态文明与物质文明结合起来，在人与自然之间做到价值与理性的统一。可以创建国家“旅游休闲示范城市”为抓手，进一步提升完善城市旅游集散中心等旅游配套设施和服务建设，打造“快旅慢游”的快捷旅游交通体系。按照“旅游资源社会化、社会资源旅游化”和“旅游+”理念，整合梅江韩江流域内生态、人文、红色、长寿等特色旅游资源，推动旅游与梅江韩江沿线特色产业跨界融合，培育发展休闲度假、乡村旅游、健康养生、文化创意、精致高效农林业等优选产业，打造生态经济发达、景观环境优美、文化特色鲜明的养生休闲产业创新区和全区域休闲度假目的地。其中，重点建设以梅江为城市旅游核心（梅江区、梅县区为主），滨水旅游发展带和健康山水养生区（蕉岭县、平远县为主）、风情温泉度假区（丰顺县为主）、文化慢城旅游区（梅县区、大埔县为主）三大优选区域为主体的“一心一带三区”产业空间格局，辐射带动兴宁市、五华县旅游产业转型升级。

以美丽乡村建设为突破口。美丽乡村建设是美丽中国建设的重要一环。可按照政府引导、项目支持、社会参与的总思路，强化农村规划管理，提升村庄规划修编水平，到传承发掘人文历史，保留乡土文化，原生态、原风貌改造提升旧村落。抓住中央支持原中央苏区振兴发展和省促进粤东西北地区振兴发展的重大机遇，把帮扶贫困村与建设美丽乡村相结合，推进省级新农村连片示范工程、名镇名村和幸福村居建设。充分发挥梅州市古村多、生态好、人文浓的优势，培育区域特色产业，加快发展农旅实体经济，做好农业观光旅游、农村休闲旅游、农事体验旅游、乡村民宿开发。农旅经济发展起来了，可以带动附近的村民就业，甚至让外出务工青壮劳动力回流。

以加强环境综合治理为制度保障。以牺牲环境为代价的经济发展模式注定是不能长久，要持续发展就要采用以生态优先的模式，必须加强环境监管，常抓不懈。要加强水源地保护区整治，强化水源地水质保护和监管。继续推进河流治理工程，严格考核重点建设韩江流域上游（梅州境内）沿河重点镇建设生活污水处理厂，禽畜养殖污染整治、生态植被、水土流失环境综合整治等。积极推进农村环境治理。加强农村环境保护的管理和控制，改善农村环境面貌，提高农村环境质量水平。把生态文明建设融入经济社会发展各方面和全过程，努力改善生态环境，强化资源节约利用，促进绿色、低碳、循环发展，加快推动生产方式、生活方式绿色化。

把生态建设成效作为干部考核重要依据。建设国家生态文明先行示范区，要求领导干部要树立正确的政绩观和科学发展观。建设国家生态文明先行示范区，需要不断完善党政干部考核评价指标体系，将资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设要求的核心性指标纳入经济社会发展评价体系，并适度调高相关指标权重，降低纯经济指标比重，增加“资源能源节约利用”“生态建设与环境保护”“生态文化培育”“体制机制建设”和“特色指标”等类别指标，形成体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制，引导各县（市、区）和各部门大力推进生态文明建设，促进经济社会健康、协调发展。加大针对不同的主体功能区定位的差别化考核力度。强化生态文明指标在地方党政领导班子调整和领导干部选拔任用、培训教育、奖励惩戒中的作用。

(作者单位：梅县区新城中心小学)

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