《梅州市深入推进审批服务便民化工作方案（2019-2020年）》出台 只进一扇门 马上就办好

推行审批服务“马上办”“网上办”“就近办”“一次办”，全面推进线下“只进一扇门”，线上探索依托粤省事平台开设“原中央苏区专版”，开办企业时间压缩至1个工作日内……日前，梅州市出台了《梅州市深入推进审批服务便民化工作方案（2019-2020年）》（以下简称“方案”），围绕6类政务服务事项，构建线上线下一体融合的政务服务体系，优化办事创业和营商环境，增强梅州市经济社会发展活力。

■推行审批集中办理

让群众少跑腿

“此次改革围绕与企业群众息息相关的申请办理的行政许可、行政给付、行政确认、行政奖励、行政裁决和公共服务等直接面向企业和群众的6类政务服务事项而制定。”市政务服务数据管理局局长廖松辉说，方案出台旨在推动审批服务理念、制度、作风全方位和深层次变革，着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式，解决影响企业和群众办事创业的堵点痛点，努力打造优质高效的办事创业和营商环境，推动梅州市在审批服务领域走在全省前列。

方案要求，推行审批服务“马上办”“网上办”“就近办”“一次办”，减少企业和群众到政府办事现场等候时间。2020年底前，市、县（市、区）两级政府面向自然人提供的现场办理事项，力争达到50%左右，简易事项实现100%即来即办、100%可在就近的实体大厅申办；市、县（市、区）两级政务服务事项实现100%网上可办、100%“最多跑一次”。

方案还要求，全面推进线下“只进一扇门”，完善综合窗口政务服务模式，建立健全实体大厅管理运行机制，以求达到审批服务集中办理的效果。以企业群众办事“只进一扇门”为目标，优化提升实体大厅“一站式”功能，推进市、县、镇三级实体大厅扩容提质，大力推行审批服务集中纳入实体大厅办理。根据企业群众办件频率、办事习惯和事项进驻情况，规划调整综合实体大厅各功能分区，不断优化综合服务窗口设置，持续完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的业务运作模式，推动更多审批服务事项进驻综合服务窗口，并延伸到广东省政务服务网、自助服务终端，实行“一窗通办”。2020年底前，形成全市网上办事、实体办事、自助办事，线上线下功能互补、无缝衔接的集成融合政务服务新格局。

■设“原中央苏区”专题

开办企业1日办结

根据方案，记者发现，梅州市还将积极探索在粤省事移动政务服务平台开设“原中央苏区专版”等梅州特色专题。方案要求，梅州市要积极推进粤省事移动政务服务平台扩容提质，2019年底前积极承接省统筹在户政、安全技防、医疗救助、人才、劳动仲裁、社保医保等领域高频政务服务事项的落地实施，推动梅州市更多基层惠民查询和申办业务作为地方特色服务事项进驻“粤省事”平台梅州专区。探索开设“原中央苏区专版”等梅州特色专题。进一步优化平台已上线服务事项业务流程，实现群众填写表格、提交材料、跑动次数减少50%以上，已上线服务事项“零跑动”超过80%。

依托粤省事平台支撑，提升公共法律服务水平，实现刑事案件律师辩护100%覆盖。“梅州市将努力打造粤省事移动政务服务品牌，目前梅州市已上线406项省统筹服务事项和18类167项梅州本地特色服务事项。” 市政务服务数据管理局相关负责人表示，梅州市正在推动扶贫、涉农、社保等具有梅州市特色的22项高频惠民服务由线下“纸质办”升级为线上“指尖办”。

此外，梅州市积极对标粤港澳大湾区的营商环境，自我加压，创新方法，已实现了企业注册登记、刻章、领取普通发票1日内完成。今年以来，梅州市率先在粤东西北推行企业开办“无费市”，推开“证照分离”，扎实推进“照后减证”和商事登记全程电子化，进一步整合优化企业设立登记、公章刻制、银行开户备案、申领发票等流程。

廖松辉表示，方案就全市各级承担政务服务职能的部门、单位深化“一次办好”改革、深入推进审批服务便民化做了总体部署安排。接下来将建立定期评估通报机制，倒逼工作提速，确保各项改革任务落实到位。

（曹优生）

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