让“河长制”在法治河道里流淌

■ 辛 平

据《梅州日报》报道，自河湖长制度实施以来，梅州市河湖治理成效明显：成片漂浮物难见踪迹、各类侵占河道现象得到遏制、城乡污水处理厂“截流”岸上污染……在治理过程中，梅州也诞生了企业、专家、民间河长，创新多种治河护河新模式。如今，梅州“河长”又有了检察长、警长身影，为保护河湖赋予强力保障。

事实上，在治理江河湖泊方面，我国已经全面建立了河长制治理模式，取得了很大进展已逐步形成“河长治”局面。让河长制从“有名”走向“有实”，还需在依法治河上下功夫。治河难，难就难在整治违法污染上，难就难在查处那些为一己私利而不惜违法的行为上。由此而言，检察长、警长“加盟”共护河湖，壮大的其实不仅仅是“河长”的队伍和力量，也为梅州市构筑起了依法治河新模式，是将梅州市治河工作推向法治化的有效尝试，值得肯定。

我们应清醒地认识到，“河长制”主要强调的是人治。治理河流是系统性的复杂工程，治理需要很长的时间，“河长”也会不断更迭，这使新旧“河长”的职责和治理理念、治理成绩难以理顺和衔接。换句话说，要实现对河流的长效治理和根本治理，必须依靠法治。而让司法部门直接介入当地治河工作，不仅有利于河长制有效运行，也有利于用法律完善和保障“河长治”，从而做到各司其职，依法治河，依法管河，依法评价，依法问责。

从一些地方的情况看，执法监管力量弱，难保治理成效、协调合作机制不够完善，跨地区、跨部门间横向联动待加强，涉河、涉水违法行为难以被强制处罚等，始终是河长制运行中亟待解决的问题。要使治河工作步入法治化轨道，就得给予其法律权力，明确河（湖）长的履职要求、履职程序。在这方面，检察长、警长“加盟”可以说是补上了这一短板。

概而言之，让“河长制”在法治河道里流淌，使治河工作步入法治化轨道，才是破解治水难的关键所在，才能筑起梅州市河流生态屏障，让清水长流。

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