千方百计惠民生 给力幸福促和谐

近年来，民众镇的镇容镇貌焕然一新。刘诗觉 摄美丽的养殖场。赖泽鸿 摄人民群众安居乐业。王求 摄党的十九大报告指出：“要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。”质朴的话语饱含着党对民生的关切。2018年，民众镇党委政府不忘初心再出发，牢记使命加油干，持续用力保障和改善民生，确立了十件民生实事，不断提升老百姓的获得感、幸福感和安全感。

辞去2018，迎来2019，年初确定的十件民生实事究竟最终完成情况如何呢？这一直牵动着老百姓的心。本期，我们盘点2018年民众镇十件民生实事，亮出全年民生实事“成绩单”，及时向群众通报民生实事工作进展。

本报记者 陈伟波 通讯员 曾桂丽

1.交通畅通

浪网大道排水改造工程已完成

●目标任务：改造浪网大道（番中路口至人民路道路），启动改造民众大道北道路前期工作；对孖宝路、新平路肉联厂路段进行改造升级；对接福路、六百六路向东民平路段及其他重点路段的标识、标线、交通信号灯等进行更新；对众安大道交通隐患区域进行排查及改造；完成民众社区孖宝桥改建的前期工作；对地方公路桥梁涵标进行维护。加强环镇路路段、城南大道（民江路）路段以及锦安路路段的路灯建设与维护。

●完成情况：备受关注的民众镇浪网大道道路及排水改造工程（番中路口—人民路）已完成施工、监理挂网招标。浪网大道工程立项总投资3462万元，建设总长1800米、宽21米。

已对接福路、六百六路向东民平路段、众安大道的标识、标线等进行更新；启动改造孖宝路新平路肉联厂路段和民众大道北道路的前期工作；每月巡查6次，对地方公路桥梁涵标维护管理；实施了环镇路路灯建设与维护；已完成城南大道（民江路）路灯安装及验收工作；锦安路路段路灯建设已进场施工；已对其他路段特别是居民居住区附近路段进行排查，联合镇村根据实际情况加装路灯。

2.镇容镇貌改善

垃圾压缩中转站配套设施已投用

●目标任务：开展2018年镇村人居环境整治，完成年度农村人居环境综合整治镇级示范村创建。清理内街小巷及路边、水边、农田边积存垃圾，整治村口、路口、沟渠、小街小巷土堆、柴堆、草堆随处堆放以及乱排污水、乱倒垃圾、乱设棚舍、乱搭乱建、畜禽散养的“三堆五乱”现象。在各大出入口、城乡结合部、市政道路、内街小巷闲置地等区域开展卫生黑点专项排查整治工作等。

●完成情况：全面清理镇内街小巷及路边、水边、农田边积存垃圾。在各大出入口、城乡结合部、内街小巷闲置地等区域开展卫生黑点专项排查整治工作；做好主要道路见缝插绿和增绿添色工程，共种植红花楹蓝花楹2334株；开展2018年镇村人居环境整治工程，积极创建农村人居环境综合整治镇级示范村。

群众关心的垃圾压缩中转站，目前周边配套设施并投入使用。民众镇垃圾压缩转运站位于浪网村同合围（浪网片区污水处理厂二期东侧），站场总基建投入为269万元，占地面积为1086.76平方米，建筑面积为1046.54平方米，规划建设压缩处置能力为300吨/天，建设为3工位双机组站场。设备投入为315.8万元，目前运营管理情况良好，各项指标达到设计预期。

3.医疗卫生提质

民众医院妇产科产房已完成升级

●目标任务：升级改造民众镇社区卫生服务中心综合门诊部、民众医院妇产科产房和手术室，更新民众医院牙科设备。多渠道开展居民健康教育，提高群众卫生保健知识，不断提升镇基层医疗卫生服务和居民健康素养。

●完成情况：目前，已完成民众镇社区卫生服务中心综合门诊部升级改造前的前期工作；已对民众医院妇产科产房、手术室和口腔门诊进行升级改造和设备更新，现已投入使用；多渠道宣传教育，提高群众卫生保健知识。

4.食品、农产品及饮用水安全保障

1年抽查1.8万份蔬菜样本

●目标任务：以饮用水、食品、农产品等质量与安全突出问题为重点，继续推进“食安水乡民众”建设，加强质量安全的日常监测，建立质量安全事故监测、预警体系。配合民众大道等重点工程改造项目实施给水管网改造，对个别村居水管网进行改造优化。加强农产品源头把控，按时按质完成蔬菜及水产样品检测工作，完善农产品安全治理体系。加强学校食品安全监管，改造浪网中学、小学和三民学校饭堂，提升各学校饭堂卫生及饮食水平，切实保障广大师生饮食安全。

●完成情况：配合民众大道改造项目已实施给水管网改造；改造优化了新建村新联自然村等村水管网；加强农产品源头把控，按时按质完成蔬菜及水产样品检测工作，完善农产品安全治理体系，累计完成18649份蔬菜样本抽查，508份水产样本抽查；加强学校食品安全监管，切实保障广大师生饮食安全，已完成浪网小学、三民学校食堂设计图纸制作，已开展学校、幼儿园、企业食堂食品安全管理员培训。

5.完善教育保障

新建民众中学宿舍项目已挂网招标

●目标情况：进一步优化和完善教育公共服务体系建设，较好地满足本镇适龄青少年的教育需求，实现教育软硬件设施和教育质量的不断提升。统筹完善全镇校车接送工作，系统安排各校校车。启动新建接源小学前期工作，启动规划新平小学扩建，增建浪网中学宿舍，启动民众中学宿舍增建工作。推动学前教育发展，保障公益性普惠资源。

●完成情况：统筹完善全镇校车接送工作，系统安排各校校车，已完成购买公办学校校车服务并投入使用；接源小学建设已完成前期工作；新建民众中学宿舍项目已挂网招标。

过去一年，民众镇推动学前教育发展，保障公益性普惠资源，已完成公益普惠性幼儿园专项奖补发放和定额补助。全年，民众镇对全市幼儿园在读户籍大、中、小班幼儿实施定额补助，预计发放110万元；并且继续发放公益普惠性幼儿园专项奖补资金，预计发放160万元。目前，民众镇共有24所幼儿园，其中20所幼儿园为普惠性幼儿园，普惠性幼儿园占全镇幼儿园总数的83.3%。

6.文明素质提升

5个村（社区）文化服务中心已建成

●目标情况：加强文化建设和管理，全面完成村（居）综合性文化服务中心建设。依托网格化管理，全面提升文明城镇创建工作水平和实际成效。推进镇综合性文化服务中心建设，实现宣传文化、党员教育、体育健身、科学普及、普法教育于一体的资源整合。实施“四最精神学习园”二期改造工程，激发全镇青年积极有为正能量。完善长堤湿地公园建设，配齐相应便民设施，实现经济发展与生态文明发展相融合。

●完成情况：完成新伦村、新平村、新建村、沙仔村、浪网社区等5个村（社区）综合性文化服务中心建设；组建了19支网格管理服务队，全面提升文明城镇创建工作水平和实际成效；已完善长堤湿地公园建设，配齐相应便民设施，并对外开放。

7.促进就业创业

根据新就业形态拟定扶持政策

●目标情况：开展创业集市活动与“我要创业”大讲堂等活动，鼓励就业人员到中小微企业就业、自主创业和自谋职业。完善就业困难人员认定和台账管理，提供就业援助服务，鼓励就业困难人员通过小时工、季节工等方式实现灵活就业。对农村贫困劳动力进行就业扶持，实现镇就业工作再上新台阶。

●完成情况：根据全镇新成长劳动力和就业困难人员就业取向，新就业形态对扶持政策的需求，拟定了扶持政策；已收集中小微企业岗位300多个，开展就业困难人员登记和认定172人，指导大学生、就业困难人员等重点群体就业创业12人；开展了一期创业大讲堂讲座活动，举办两期创业集市，共吸引67个创业团队参加。

8.帮扶困难群体

1500余人次获精神病障碍患者专项救助

●目标情况：提高低保低收入群体每人每月购物卡补助标准及进行其他方面保障。做好困难居民，特别是支出型贫困患者重特大疾病医疗救助工作。扩大慈善爱心铃群众受益范围，提供更加贴心便捷居家养老服务。做好复退军人、残疾人等特殊群体就业培训及各项补贴补助，抓好未入学适龄残疾儿童少年义务教育和青壮年文化提升等等。加强社区康园网络建设，积极鼓励残疾人群体参加 “众创杯”残疾人公益赛。落实严重精神病障碍患者救助机制。

●完成情况：提高低保低收入等每人每月购物卡补助标准及进行其他方面保障；开展重特大疾病医疗救助以及镇、市级的各种医疗救助，共帮助392人次，金额81.46万元；扩大慈善爱心铃群众受益范围；做好复退军人、残疾人等特殊群体就业培训及各项补贴补助；对未入学适龄残疾儿童少年送教上门240课时；已完善残疾人综合服务中心各项建设，为残疾人提供工疗康复服务；已落实严重精神病障碍患者救助机制，对民众社区精神病防疫站就诊的患者，减免300元/人/月，全年共约1500人次。

9.水环境改善

生活污水处理厂一期工程量已完成25%

●目标情况：全面推进全镇河长制建设，落实水资源规划管理、水资源调度等各项制度。加强执法监管，积极开展水污染防治，水质动态监控，修复水生态。强化镇村污水治理，完成民众镇生活污水处理厂一期提标改造。加强农村分散型生活污水设施管理，改善河涌环境，提升镇村形象。开展沙仔大道排水工程建设，开展沙仔结青路污水处理工程建设。

●完成情况：已编制民众镇节水型社会建设规划；落实最严格水资源管理制度，严控用水总量；已拆涉水违法建设81宗，面积21304.366平方米，其中清拆饮用水水源二级保护区7宗，面积12313.096平方米；已加大河涌清淤力度，民众镇内河综合整治工程已开工；已完成沙仔大道排水工程建设；民众镇生活污水处理厂一期提标改造工程已完成工程量的25%；生活污水厂一、二期一级A临时改造工程已完成管道地埋、阀门、混凝土工程和设备安装；已加强农村分散型生活污水设施管理。

10.平安校园建设

加大对“长鼻子”校车的监管力度

●目标情况：大力开展 “平安校园”建设，严查涉校案件，保障广大师生生命财产安全。推进校园人防、物防、技防、巡防、联防建设，突出重点部位和关键环节管理。完善涉校矛盾纠纷排查机制和重点人员管控。加强校园周边治安、食品、环保、流动摊点等综合治理。开展校车安全专项整治。

●完成情况：已推进校园人防、物防、技防、巡防、联防建设，突出重点部位和关键环节管理；已完善涉校矛盾纠纷排查机制和重点人员管控；已加强校园周边治安、食品、环保、流动摊点等综合治理。

目前，民众镇学校和托幼机构共有校车数量57辆，其中幼儿园12辆，民办学校44辆，而民众镇公办学校还没有专用校车。为此，民众镇每年投入巨资，为浪网小学、新平小学、三民学校、接源小学四所公办学校购买符合国家要求的“长鼻子”校车服务，取代之前的专线公交服务，来满足公办学校的校车接送需求和规范校车安全管理。过去一年，民众镇教育事务指导中心、交警和交通部门继续加大对校车的安全管理和监督，确保校车安全规范运行。

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民众镇2019年十件民生实事包括：内河涌综合整治、道路升级改造、医疗卫生提质、农村人居环境改善、校园文化建设、城区排涝能力提升、“村村通”视频建设、增设公交候车亭、“截污纳管”工程、市场周边环境整治。

据了解，推行民生实事项目代表票决制是民众镇人大提高决策科学化、民主化水平中的一项新举措，可以将政府重点工作和人民意愿结合起来，从“为民做主”变成了“由民做主”，使得代表票决出的项目更接地气、更符合实际，能让政府更好地把好事办好、实事办实。

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