南都讯4月2日,102个中央部门预算和中国人民银行费用预算全部公布。南都记者统计发现,其中至少93家中央部门披露了2018年的“公车家底”。
从这100多份中央部门账本公布的数据来看,去年93家中央部门共计拥有公车总数至少130371辆,而今年公车总数预计将至少增加5228辆,公务用车购置及运行费超50亿元。
两个新组建部门首次公布预算情况
从93家中央部门2019年预算情况来看,2018年公车保有量前五名分别为税务系统60799辆,海关总署10565辆,中国铁路总公司9244辆,中国气象局8110辆以及教育部6192辆。
2019年计划购车最多的前五名,依次为:税务系统2612辆,交通运输部297辆,中国民用航空局264辆,教育部260辆,中科院208辆。
从今年购车费用和运行费用预算来看,也符合上述趋势。
2019年预计购车费用和运行费用前五名,基本与公车保有量前五名一致。其中,税务系统最多超17亿元,国家移民管理局支出超6亿元,海关总署和应急管理部消防救援局的购车费和运行费为5亿元左右,中国铁路总公司为2亿余元。
值得一提的是,国家移民管理局和应急管理部消防救援局均为新组建部门,今年是首次公布2019年预算情况,其购车费及运行费相应较高,两部门合计超10亿元,占今年中央部门购车及运行费用预算20%以上的份额。
“部长用车”数量近年持续下降
南都记者发现,多部门在预算中表示,要厉行节约压缩“三公”经费,减少公务用车购置及运行费用。
据2019年中央部门预算显示,仅5部门计划购置“部长用车”:教育部购置12辆,中华全国供销合作总社购置4辆,科学技术部购置3辆,国家自然科学基金委员会与中国地震局分别购置两辆。
据了解,2014年启动公车改革后,仅部级以上领导保留专车,中央部门在规范省部级干部车辆配备的同时,有的部门对退休的省部级领导也不再配备专车,“部长用车”数量近年来也持续下降。
值得一提的是,教育部的公车购置计划,并不占用公车购置和运行经费。
据其2019年预算报告显示,教育部2019年部门预算安排教育部本级及所属各单位购置车辆260辆(含部机关、直属高校、直属单位),其中,部级领导干部用车12辆、特种专业技术用车22辆、其他用车(主要为直属高校业务保障用车)226辆。
就此,教育部也向南都记者作出回应和解释:2019年计划申请购置车辆,全部为直属高校(副部级高校)使用非财政资金为学校领导配备的车辆,不属于“三公”经费里的公务用车。
南都记者关注到,从教育部2019年年度预算“三公”经费来看,并未安排公务用车购置费,且其公务用车购置及运行费比2018年减少了4.29万元。
多个中央部门仍未公开购车费用
推进财政资金信息公开,国务院办公厅曾明确提出相关要求。
据国办《2014年政府信息公开工作要点》明确:所有财政拨款安排的“三公”经费都要详细公开,细化说明因公出国(境)团组数及人数,公务用车购置数及保有量,国内公务接待的有关情况,以及“三公”经费增减变化原因等信息。
南都记者关注到,时隔5年,从今年的103份“账本”来看,仍有多个部门未根据国办要求翔实公布相关数据。
例如水利部、中国社会科学院、中国地震局等部门未公布2019年公务用车购置费及运行费,而新组建部门如国家移民管理局、应急管理部消防救援局虽公布了购车费及相应的运行费,但并未公布详细的购车数量。
就此,有业内人士向南都指出,中央部门目前在预算报告中披露的信息,仍有完善改进空间,中央政府部门的“三公”来自于财政拨款,相关经费使用、支出应尽可能公开、详细、透明,真正让财政资金在阳光下运行。
出品:南都财税研究组
采写:南都记者蒋小天
数据整理:南都记者蒋小天吕春荣
李飞见习记者张胜坡
实习生林方舟宋承翰吴单
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