“无会月”

主持人：丁建庭

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编者按4月1日，南方日报、南方+客户端联合开展《中央要给基层减负，你怎么看？》网上调查。为解决“文山会海”返潮问题，为基层减负，有不少读者和网友建议设立“无会月”制度，少开会、开短会，开管用的会。目前，一些地方已经设立“无会日”。

对于“无会月”怎么看？听听下面几位读者网友的看法。

希望成为一种时尚

■李方向

党中央把今年作为“基层减负年”，而且明确提出发给县级以下的文件、召开的会议减少30%—50%，充分彰显为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的决心。一些地方设立“无会月”，既是对中央决定部署的具体细化，也是基层减负的因地制宜探索。

可以说，“无会月”不存在任何技术性难题，关键是态度和决心，只要做都能做到。一个地方能做到，其他地方也应能做到。希望“无会月”成为一种时尚，让基层干部有更多时间考虑工作、研究工作，尤其是结合实际创造性地开展工作。

基层减负是一个系统工程、长期工程，并非一朝一夕就能取得明显效果的。它需要一个环节一个环节地抓，一个节点一个节点地抓，尤其需要在抓常、抓细上下功夫。

读懂背后多重期待

■张培元

不是在开会，就是在去开会的路上，这曾是不少基层干部极其无奈却又十分真实的工作写照。某乡镇政法委副书记一年参加280个会；某厅级干部一天参加9个会；某地级市农委主任惭愧地说，去年一年没有一天到农村去调研，不是不想去，而是被大大小小的会议缠身无法走开……把名目繁多的会议精简下来，让更多干部腾出时间和精力投身工作，这种呼声越来越强烈。

会议作为一种安排工作、统一思想、团结动员的形式，该开的一定要开。而那些没有多少实质内容的会议，早已沦为工作的负担和拖累，必须予以整合乃至取缔。设立“无会月”的初衷和积极意义应充分肯定。

上级期待简政放权、转变作风，切实提高办事效率和行政效能；广大基层干部期待摆脱“文山会海”羁绊，能有更多时间深入基层听民声解民忧纾民难；老百姓期待赶走那些只说不做空泡“会海”的假把式，让实干苦干精神重新回归身边……从会风看作风，臃肿的“文山”、泛滥的“会海”展示的都是不良作风，必须坚决反对。

还需配套制度跟进

■郑文

应该看到，以往也有不少地方推出“无会日”“无会月”的措施，但往往都是昙花一现，好景不长。究其根本原因，会议依赖症仍是顽疾，行政职能依旧没有转变，工作落实只注重表面形式，忽视工作过程的执行督查。

让“无会月”切实产生现实的功能与作用，应当致力于制度层面的改革与构建。其一，开短会、合并会议。限制会议时间，可将大会、小会压缩、并拢开。笔者比较赞同企业站着开会的做法，撤销主席台，领导站着开会，自然会少讲套话、废话，会议时间自然会缩短。其二，将会议纳入行政成本核算，并进行信息公开。会议带来的纸张、用电、茶水等财力消耗也是一个可观的数字，应当严格控制成本预算，扎紧财政的钱袋子，使会议腐败难以得逞。其三，建立会议审批机制。可开可不开的会议坚决不开，对会议的必要性、实效性进行监审和评估。与此同时，引入社会监督机制，聘请会议社会监督员，对会议的效能进行跟踪监督。

建立会议的多种制约机制，使会议更加精简，这样的“无会月”高效、实用，才能得到真正的执行。否则，“无会月”也会在会议依赖思维面前，变得软弱无力，如同铁拳打在棉花上，难以抑制形式主义、官僚主义的滋生。

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