“一份公文4.8公里走42天”凸显懒政作风

丁家发

一份名为《关于审定市级环保督察回头看反馈意见的请示》的公文，是四川遂宁市环保督察办上报给遂宁市委书记邵革军的。全程4.8公里，驾车只需11分钟，却“走”了整整42天。由这份公文引发遂宁市一场声势浩大的作风整治行动，先后有12名责任人和一个责任单位被处理。（4月10日《华西都市报》）

这份需要上报领导审批的公文，全程仅有4.8公里，但由于中间环节的拖延和耽搁，竟在整整“走”了42天，才送到遂宁市委书记的手中，确实让人匪夷所思。笔者认为，此事件凸显当地部分政府部门存在严重的懒政作风，有必要予以严厉整治。

在现实工作中，一份公文的送达，并非“跑跑腿”那么简单，往往从公文起草到定稿，再到大大小小领导的审签，之后打印成文送到目的地。然而，至此还没有完事，又要经过目的地办公室收文、分类，再送秘书登记、摘录后，才最终送达相关领导圈阅、审批。在这一工作流程中，如果每一个环节都耽搁、拖延一下，就会相应延长公文的送达时间，甚至有少数公文在运转途中就被束之高阁，没有了下文。遂宁市这起“一份公文4.8公里走42天”事件，就是一个典型的例子。正是懒政作风的盛行，导致了公文运转的“龟行”。如果一些急需领导审批或协调解决问题的公文，像这样被层层耽搁才送达领导手中，恐怕需要解决的问题早已成为“明日黄花”，没有了多大的实际意义。

据遂宁市调查组查清的事实显示，在公文报送环节中，有的没有统筹整个工作，催办不力；有的在公文运转中督促不力，没有尽到职责；有的在审核完善文件期间，反馈修改意见时未限定再次上报时间，导致公文运转不及时等，经过一系列缓慢的协调签字，审核不及时、催办不力，导致这份公文4.8公里“走”了42天。遂宁市以此事件为契机，掀起一场声势浩大的“查问题、讲担当、提效能”作风整治行动，显然很有必要，值得肯定和点赞。但整治行动一定要抓实、落细取得实效，千万不能一阵风，还需坚持常抓不懈，从而切实提高大小官员和工作人员的担当意识和工作效率。

笔者认为，整治这种懒政的工作作风，一方面，政府部门要优化、简化工作流程，尽量减少繁琐的中间环节，并避免人浮于事现象；另一方面，一定要责任到人，明确办事时限，防止扯皮、推诿或拖延不办等官僚主义作风。此外，要加大惩戒和警示教育的力度，对在工作中存在懒政行为的相关责任人，予以严肃问责和处罚，绝不姑息养奸，以儆效尤。如此，懒政作风才没有任何“市场”和空间，类似“一份公文4.8公里走42天”的现象才能被彻底摒弃和杜绝。

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