给教师减负担需要“负面清单”

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填不完的表格、写不完的心得体会、五花八门的比赛或活动、各式各样的评比或检查……眼下在一些地方，一拨拨袭来的非教学任务让不少教师身累，心更累，以至于有教师感慨，“都快没时间教书了。”这其中，既有必要的非教学任务必须由教师完成，也存在部分非必要的教学任务给教师带来了“额外负担”（《中国青年报》4月15日）。

一直以来，人们经常谈论学生减负的话题。事实上，教师同样存在负担过重的问题。此前有媒体报道，近三年来，杭州某区教育局内各种和教育无关的临时任务多达188件。杭州某知名公办小学一学期曾接待过50个访问团，最多时一天接待3个团，“负责接待的老师简直忙到怀疑人生。”

时下，不少地方诸如脱贫攻坚、扫黑除恶、征地拆迁等与教育事业无关的工作，都要学校参与其中。此外，各类督导评估、达标验收、检查评比层出不穷，让学校和老师们不堪重负。

过多过滥的非教学任务，牵涉了教师大量的时间和精力，使其很难静下心来研究教学。新教育研究院院长、成都市武侯实验中学校长李镇西进行的一项调查显示，有些教师“真正用于教学及相关准备的时间在整个工作时间中占比不足1/4，剩下的3/4是更为耗时耗力的非教学任务”。老师的本职工作就是教书育人，陷于各种非教学任务难以自拔，到头来很可能“种了别人的地，荒了自家的田”，不利于教育事业和人才培养。再者，老师的工作任务，相当一部分又会分解给学生和家长，比如，点赞、投票、征文，下载APP……

造成这一现象的原因，一方面在于一些地方政府对于教育工作的特殊性缺乏正确认识，在安排部署工作时没有考虑到学校教学为主的实际情况，而是将其等同于一般的事业单位，全局性任务一样不能少；另一方面，也有形式主义思维作祟。有的部门在开展工作时，往往将学生作为凸显政绩的工具，凡事都想从娃娃抓起，都要搞小手拉大手，似乎不这样做就不足以体现重视。

当然，我们不是要求学生“两耳不闻窗外事”。一些必要的非教学任务和进校园活动，既有助于锻炼教师的综合能力，也有利于学生开拓眼界。但是，学校绝不能成为一个“筐”，啥都往里装。在2019年全国教育工作会议上，教育部部长陈宝生明确提出，教育部将专门出台中小学教师“减负”政策，2019年要把为教师“减负”作为一件大事来抓。给教师减负，当务之急是通过顶层设计建立“负面清单”，厘清非教育事务进校园的红线，同时赋予教育部门和学校说不的权利。只有减去与教书育人无关的任务，才能让广大教师心无旁骛，聚焦主业，更好地传道授业解惑。

◎张淳艺 公务员

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