“脱欧”“死机”不是换首相就可以解决的

刘和平

旨在打破英国“脱欧”僵局的保守党与工党跨党派谈判，再度在无法达成协议的情况下无果而终，与此同时，英国首相特雷莎·梅表示，无论“脱欧”法案能否在议会通过，都将会在6月的第一周明确公布辞职时间表。

其实，由于今年3月29日，英国下议院已经第三次投票否决了首相特雷莎·梅提出的“脱欧”协议方案，因此，这次保守党与工党的跨党派谈判，已经被外界视为特雷莎·梅为摆脱英国“脱欧”困局而做出的“最后努力”。而最后的努力仍然是以失败而告终，也就预示着，特雷莎·梅下个月初将要提交给下议院表决的协议极有可能再度通不过。而“脱欧”协议第四次被国会否决，也就意味着英国“脱欧”进程已经从过去三年来的陷入僵局状态，正式进入再也动弹不得、无法进行操作的“死机”状态。也就是说，英国有协议“脱欧”这条路已经是走不通了，接下来英国将要面临的选项，第一是代价高昂、破坏性极强的无协议“脱欧”模式，第二则是争议极大的“开机重启”模式，即就是否要“脱欧”重新举行第二次公投。

与“脱欧”前途未卜相反，这次两党谈判后唯一走向明朗化的，反而是特雷莎·梅的政治前途。不过，实事求是来讲，英国首相这一职位，对于特雷莎·梅来讲，早已是一个烫手的山芋了，而特雷莎·梅本人也不像是一个恋栈的人。作为英国政坛上一个“一根筋式”的“脱欧”派，她之所以至今还“赖”在英国首相的位置上，唯一的目的就是为了做成有协议“脱欧”这件事情。

事实上，去年底，特雷莎·梅已经安然度过了保守党内部的一次不信任投票危机。而根据保守党内部的规则，假如首相赢得了信任投票，那么在一年时间内就不能再对她进行新的不信任投票。然而，为了让“脱欧”协议闯关成功，特雷莎·梅准备做最后的一搏，承诺假如6月初协议在进行第四次表决的时候通过了，她就自动辞职下台。然而，没有想到的是，在不久前举行的地方议会选举中，她所在的保守党因为“脱欧”陷入僵局而遭受重大挫败。在这种情况下，为了避免进一步拖死保守党，特雷莎·梅不得不再次做出重大让步，不仅拿出了下台的时间表，而且做出了无条件下台的承诺，即6月初无论“脱欧”协议表决是否通过，她都将“鞠躬下台”。

值得注意的是，特雷莎·梅之所以落入到今天这种里外不是人、无论是外部的工党还是自己所在的保守党内部都“必欲除之而后快”的境地，固然跟她的领导能力也就是无法驾驭复杂的政治局面有关，包括在未厘清民意的情况下匆忙开启“脱欧”谈判进程，又因提前举行大选而逐渐失去对“脱欧”谈判的主导权等等。不过，笔者认为，除了自身的主观原因之外，更为重要的还是在于客观原因。因为在英国上上下下，包括各大政党、国会还有民意都是一半赞成“脱欧”另一半赞成“留欧”。而在双方力量势均力敌不相上下的情况下，“脱欧”谈判很容易陷入僵局。

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