北上广深研发经费竟占全国26%？一个华为投入超过25省份？大数据带你看哪个省份最舍得“烧钱”研发！

羊城晚报记者陈泽云实习生朱泽宇制图：黄国栋

“基础研究投入的比重在加大，2019年首次超过6%，2020年达到6.16%。”在今年的“两会”上，国家科技部部长王志刚在接受媒体采访时表示，“十三五”期间，我国基础创新能力取得了很大成绩，“十四五”基础研究占全社会研发投入的比重将争取达到8%左右。

基础研究决定着一个国家科技创新的深度和广度。35次宇航发射、量子计算原型系统“九章”成功研制、“奋斗者”号完成万米深潜……这是2020年我国在科研领域的重大突破，上可九天揽月，下可五洋捉鳖，正在从梦想变成现实。据国家统计局数据，2020年，全年研究与试验发展（R&D）经费支出24426亿元，比上年增长10.3%，与国内生产总值之比为2.40%，其中基础研究经费1504亿元。而其中，GDP大省研发投入也在不断巩固提升，带动经济高质量发展。

“十三五”期间研发经费支出保持两位数增长

根据《2020年国民经济和社会发展统计公报》，2020年全年研究与试验发展（R&D）经费支出24426亿元，比上年增长10.3%，与国内生产总值之比为2.40%，其中基础研究经费1504亿元。

羊城晚报记者梳理发现，“十三五”期间，R&D经费支出逐年都保持两位数增长态势，从2016年的16677亿元上涨到2020年的24426亿元。

随着创新投入的增加，专利数量也在逐年增加。2020年，全年授予专利权363.9万件，比上年增长40.4%；PCT专利申请受理量7.2万件。截至年末，有效专利1219.3万件，其中境内有效发明专利221.3万件，预计每万人口发明专利拥有量15.8件。全年共签订技术合同55万项，技术合同成交金额28252亿元，比上年增长26.1%。

在研发经费支出中，基础研究的比重正在提升。

国家科技部部长王志刚指出，回顾“十三五”，我国基础创新取得很大成绩。国家创新体系中，基础研究的比重和位置越来越重要,基础研究投入也有了很大的进步。“十三五”期间，整个中央财政科技投入增长了70%，但基础研究翻了一倍。这就说明在整个研发投入结构方面，基础研究投入的比重在加大，2019年首次超过6%，2020年预计达到6.16%。下一步，我们要争取“十四五”使基础研究占全社会研发投入的比重达到8%左右。

广东R&D经费总量位居全国第一

一个省份的竞争力到底强不强，研发投入是一个关键性的指标。由于目前2020年各省份的相关数据尚未完全公布，羊城晚报记者根据《2019年全国科技经费投入统计公报》梳理发现，分地区看，2019年，研究与试验发展（R&D）经费投入超过千亿元的省（市）有6个，分别为广东（3098.5亿元）、江苏（2779.5亿元）、北京（2233.6亿元）、浙江（1669.8亿元）、上海（1524.6亿元）和山东（1494.7亿元）。研究与试验发展（R&D）经费投入强度（R&D支出与地区生产总值之比）超过全国平均水平的省（市）有7个，分别为北京、上海、天津、广东、江苏、浙江和陕西。

整体上看，浙江、山东、湖北等GDP总量前十的省份，其研发经费总量均位列前茅，GDP大省固化趋势还在进一步加强。

广东的研发经费支出中，基础研究起点高，发展快。2019年，全省用于基础研究经费投入达到141.86亿元，比上年增长了23.2%。研发经费主要由工业企业和科研机构贡献。值得注意的是，广东工业企业特别是规上工业是研发支出主力军。2019年全省工业企业研发经费支出2374.63亿元，增长12.7%，占全省经费支出近八成。

R&D对于GDP增长的直接贡献作用也越来越明显。同样以广东为例，2019年，全省R&D新增增加值1954.49亿元，同比增长10.5%。全省R&D增长对于GDP增长的贡献率达到了2.72%。广东经济总量连续32年位居全国第一，与研发投入的持续增长密不可分。

北上广深研发投入占据全国1/4强

从单个城市来看，2019年，北上广深四座一线城市的研发经费加起来，共计5764.22亿元，相当于全国研发经费的26%，可见创新经济高度集中在一线城市中，越有钱的地方，越愿意“烧钱”做研发。

从研发强度来看，四座一线城市的比较中，北京以6.31的研发强度高居榜首，其次是深圳和上海，深圳的研发投入强度达到4.93，上海为4.0。广州的研发投入强度虽然不及上述三座城市，但也逐年在增加，从2017年的2.3%上升到2019年的2.87%。

实际上，近年来，北京的研发强度一直维系在5%以上，在国际上也名列前茅。分析认为，北京、上海作为直辖市，拥有更多高等院校资源和央企资源，这也是两地在研发经费和强度上领先的主要原因。

而深圳的研发经费则更多来自于企业。以深圳的龙头企业华为为例，2019年的研发支出就达到了1317亿元。如果把华为视为一个省级经济体，其研发投入仅次于广东、江苏、北京、浙江、上海、山东，高于内地25个省份行政区。不过，值得注意的是，由于华为的研发经费并非深圳独享，而是贡献给了多个城市，因此，华为的研发经费支出并未完全体现在深圳的研发支出中。

实际上，工业企业贴近市场，研发方向强、意愿强，而高校等科研机构作为传统研发基地、基础好，底子足，两者之间的密切合作对于提升城市的研发实力至关重要。2019年，企业、政府属研究机构、高等学校经费支出所占比重分别为76.4%、13.9%和8.1%。对此，广东省政协委员、广州市总商会副会长、广州市华安达实业有限公司董事长丘育华在接受羊城晚报记者采访时建议，要想突破更多工业上的卡脖子技术，应该成立更多由政府、企业、高校三方共同组成的研发平台，引入更多科研人才，共同来解决各个行业中的基础科研问题，赋能各行各业。

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