不能把宽容 用错了地方

■笃鲜

3月30日，江苏大学《关于4名留学生盗窃案件处理的情况说明》引发争议。3月31日，江苏省镇江中院发布《关于“四名留学生盗窃案”的情况说明》，对量刑理由和遣返工作进一步作出说明，但质疑仍未平息。

按镇江中院说法，4名外籍被告人盗窃价值4770元洋酒，均认罪认罚、积极退赔，部分被告人有立功、自首等情节，被该院以盗窃罪单处罚金6500元。在一些网友看来，盗窃怎么说也要行拘几天，而不只是罚钱了事。

首先需要明确，罚金是刑事处罚，与行政领域的罚款、拘留有本质区别。我国刑法规定，盗窃公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。对被告人单处罚金，也在刑法规定的量刑范围。

然而，在法定刑幅度内量刑只是底线。2017年，江苏省高院印发《〈关于常见犯罪的量刑指导意见〉实施细则》，规定盗窃数额达2000元的，在三个月拘役至九个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。数额每增加1500元，增加一个月刑期确定基准刑。照此说来，不考虑其他情节，仅以被盗洋酒价值论，是应该“进去”的。何况据相关报道，几名被告人均实施盗窃三次以上，可谓惯犯。

虽然认罪认罚是法定从宽处罚情节，自首、立功可以从轻或减轻处罚，但是，能否将原本应当判处拘役以上的罪行，量刑时轻缓到单处罚金呢？至于第二点，据江苏大学通报，一名被告人的居留证件已于2017年过期，属非法滞留。镇江中院表示“有关部门正在抓紧落实遣送回国事宜”。遣送当然要抓紧，可是否也应该一并查明并告知，此人为何能非法滞留近4年之久？

总之，不能把宽容用错了地方，让大家误解成纵容。

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