为弥补加税可能给美方带来的“损失”美国推销“全球最低企业税率”

二十国集团（G20）财长会召开在即，美国财政部长珍妮特·耶伦力图推动这一集团达成“全球最低企业税率”。她声称，此举可打破各国长期以来为吸引跨国企业而陷入的“低税竞争”循环，增加政府财政收入。

耶伦5日在美国研究机构芝加哥全球事务学会发表视频演讲说，美国正与二十国集团经济体合作，希望就设定“全球最低企业税率”达成一致。美联社说，美方此举部分是为了弥补拜登试图提高美国企业税率可能给美方带来的“损失”。

耶伦说，为吸引跨国企业入驻，各国“30年来在企业税率上陷入逐底竞争”，美方认为有必要“与其他国家合作，结束税率竞争和侵蚀企业税基”。

经济合作与发展组织近两年来一直就统一企业税率标准谈判。美国加利福尼亚大学伯克利分校经济学家艾伦·奥尔巴赫说，假如真能成事，将是“开创先例”。不过，“要让各国以从未实践过的方式协调税务体系，此事非同小可”。

拜登计划将美国企业税率从特朗普任内设定的21％提高到28％，把在美国运营的跨国企业最低税率从10.5％升至21％。经合组织的谈判议题之一是其他成员国是否采用类似的最低税率。

拜登打算推行的税收政策还包括“惩罚”那些没有设定最低企业税率的国家，做法是对这些国家在美国境内的企业提高征税。他还打算对美国在海外的经营收入设定最低税率。

路透社报道，拜登政府指望通过增加企业税，弥补他提出的总额约2.3万亿美元基础设施建设项目等刺激经济支出。

美联社报道，耶伦的提议同时旨在防止美国企业因拜登增税方案而将业务转移到海外。

二十国集团财长7日将在意大利商讨耶伦的提议。一名美国财政部官员告诉媒体记者，G20有望在7月前就“全球最低企业税率”作出正式提议，而拜登政府会视需要决定是否修订现行法律，与国际对标。

沈敏（新华社特稿）

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