窗口“无否决权”，服务无断头路

民生视角

市民到行政服务中心办事遇到问题，窗口工作人员不能以“不能办”“不清楚”答复，而是说清“该怎么办”——这是近日福建漳州推行“窗口无否决权”服务新机制以来，各级行政服务中心的新面貌（《工人日报》5月10日）。

“窗口无否决权”，无疑可以提升服务的标准和效能，改善服务作风，给民众和企业带来更好的办事体验。

就所办理的事项而言，不少办事者对申办条件、流程不熟悉，或者所带的证明材料不足。对此，如果服务窗口说句“不能办”，虽然简单省事，但对于办事者来说，却面临着困惑与麻烦。有的人可能会因此跑很多冤枉路，付出方方面面的成本。

针对这一问题，漳州推出新机制，对窗口行使否决权实行“报备批准制”，要求窗口工作人员摒弃消极做法，要建设性回应办事者的各项诉求，对不属于受理范围的情况亮出“指路牌”，告知办理方法和路径；对不符合申请条件的情况打出“明白纸”，讲清补充内容和改进方法；对法律法规不明确的问题给出“答复卡”，建立快速便捷的沟通请示机制和研究答复机制、报备机制。这样，审批服务的路径在就不会“断头”，对办事者来说，路始终都是畅通的。“窗口无否决权”还有助于行政服务部门提升解决问题的能力和动力，从机制上进一步明确职责分工、优化服务流程、提升工作效率，既便民，也利己。

无论是“窗口无否决权”，还是“办不成事窗口”，都是“放管服”改革的有益探索。但要把好事办好，不能满足形式上“出亮点”，而必须扎实地在每个岗位、每个细节落实责任，保障履职质量。

◎李英锋 公职律师

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