“公交电梯”为老旧小区改造提供了范本

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近日，“公交电梯”成了网红。据《钱江晚报》5月18日报道，杭州市临安区锦北街道碧桂苑小区是2003年建成的安置房小区，最近创新推出了一批“公交电梯”。加装电梯不需要居民出钱，而是由电梯公司出资建设和维护，小区居民只需像乘坐公交车一样每次刷脸付费1元即可。据悉，碧桂苑小区已经有75台这样的“公交电梯”正式投入使用，还有39台正在等待验收，预计月底前能够全部投入使用。

随着楼房越建越高，住宅小区配备电梯已成为一种刚需。在一些老旧小区，加装电梯困难重重。其中，既有认知和需求不平衡导致的众口难调，也有利益协商和利益博弈导致的“针尖对麦芒”。

在此背景下，“公交电梯”无疑提供了一个极好的可供参考的范本。它充分考虑到居民的经济承受能力，将传统的一次性集资加装电梯，改为“谁用谁交费”“用得多交费多”，不仅降低了电梯加装的难度，也兼顾了各方利益诉求，实现了美美与共。

老旧小区加装电梯，事关公众切身利益。但是，在利益主体多元化、价值观念多样化的情况下，同一个老旧小区的居民，难免各有各的心思，各有各的算盘。低楼层的居民对加装电梯显然没有高楼层居民那样焦急与迫切；经济宽裕的居民显然比家庭困难的居民更容易接受加装电梯；家有老人小孩的居民显然比没有老人小孩的居民更加“等不及”。各有各的利益与考量，导致原本惠民利民的好事总是悬而难决。显然，要消弭“碎片间的缝隙”，并非易事。

“公交电梯”的背后，是政府、市场和社会三方实现了有机衔接和良性互动，有效破解了“搭便车困境”和“公地悲剧”——既避免了一些人只享受便利却不愿支付成本的窘境，也避免了公共资源被过度利用和消耗。

“公交电梯”契合共享经济的价值追求，切实做到了便民利民，是很好的公共管理创新模式。它启迪我们，政府、市场和社会三方充分发挥各自优势，有些棘手的公共课题就能迎刃而解。

加装电梯承载着老百姓对美好生活的追求，让好事做好，不仅需要善意，更需要树立精细化的创新服务思维。不论是“公交电梯”本身，还是为此组成谈心谈话专班去做通群众思想工作，都需要足够的耐心、细心和智慧。只有勇于尝试、敢于创新，“老大难”问题也将不是问题。

◎杨朝清 大学教师

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