中共连山壮族瑶族自治县委十三届六次全会召开 抢抓机遇，加快推动绿色富民发展

中共连山壮族瑶族自治县委十三届六次全会会场。杨溢子摄

“全县上下要进一步抢抓机遇，加快推动绿色富民发展，以新担当新作为开创"美丽边城、小康连山"建设新局面。”在日前召开的中共连山壮族瑶族自治县委十三届六次全体会议上，县委书记吴耿淡代表县委常委会向全会报告上半年工作，研究部署当前和今后一个时期重点工作。县委副书记、县长冯红云就经济工作进行部署。

南方日报记者杨溢子

特约通讯员易亮通讯员韦月朝

上半年生产总值同比增长5.4%

今年以来，连山县委坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，按照“4483”发展思路和高质量发展要求，以“六个着眼”为抓手，扎实推进“六牌同创”工作，大力实施乡村振兴战略，坚决打好污染防治、防范化解财政风险、精准脱贫三大攻坚战，着力加强和改善民生，实现了经济社会持续健康稳定发展。

上半年，连山县完成生产总值12.2亿元，同比增长5.4%；固定资产投资3.1亿元，增长61.9%；一般公共预算收入4298万元，增长3.82%。

招商引资取得重大突破。成功引进中凯华府、碧桂园两个实力雄厚的重大企业，投资超过50亿元，其中投资20亿元的大风坑温泉旅游度假区项目成功签约。成功举办了农业产销对接会、农业招商推介会等，其中林业产业招商推介会，共签下林下经济种植、生态农业等意向项目8个，涉及投资2.8亿元；新引进总部企业3家。

乡村振兴战略稳步实施。制定印发了《关于推进乡村振兴战略的实施方案》，明确了2020年、2022年、2025年三个重要时间节点的目标进度任务和工作措施、保障措施，启动了实施产业振兴“321”计划。美丽乡村建设扎实推进，新创建成功美丽乡村74个（其中整洁村69个、示范村3个、特色村2个），全县累计已成功创建美丽乡村148个，占全县480个自然村总数的近三分之一，农村面貌发生较大变化。

民生事业建设改善提升。成功创建省级推进教育现代化先进县。深入实施文化惠民工程，福林苑森林公园升级改造一期工程已全部完成；“一镇一节庆”“一周一电影”等文体活动广泛开展，城乡群众文化生活更加丰富多样。以县人民医院为龙头的城乡医共体新模式有效实施，城乡医疗服务水平进一步提升。转移就业力度持续加大，落实城镇失业人员再就业、困难人员就业一批。城乡贫困学生读书救助实现全覆盖，282户农村贫困户危房改造有序开展，城镇贫困户应保尽保，城乡养老体系进一步健全。投入新能源纯电动公交车，率先在全省实现县城内全民免费公交服务。

加快推动绿色富民发展

“立足重点生态功能区定位，增强政策机遇敏感性，进一步抢抓机遇，切实增强加快推动绿色富民发展的信心和决心。”吴耿淡提出，连山要坚定不移走好“生态立县、绿色发展”道路。

就如何加快推进绿色富民发展，吴耿淡提出要抓好八个“全力以赴”：

全力以赴抓好重大项目建设。加快推进城建、水利、交通、旅游、环保、民生等方面的重大项目落地建设。同时，要做好项目落地的用地保障工作，现在，项目建设用地难问题已成为连山加快发展的最大制约。一方面，要主动出击，积极向省、市争取用地规模、用地指标；另一方面，要加大征地拆迁力度，做好土地收储工作，尽最大可能保障各类项目用地需要。

全力以赴做好政策争取和利用工作。要充分利用好政策。特别是县体育文化艺术中心馆建设项目，要主动加强与省文化、体育部门的对接，争取列入重大项目库，列入省级财政预算安排，争取尽快落地建设。同时，要用好省对民族县实行税收优惠的政策，继续开展总部经济的招商，进一步发展好连山的总部经济。

全力以赴推进乡村振兴工作。结合创建“国家有机产品认证示范县”，依托农业龙头企业、新兴农业专业合作社、家庭农场等经营主体，大力实施“321”产业兴旺计划。大力发展乡村休闲旅游、文化体验、养生养老、农村电商等新业态，促进一二三产业融合发展。同时，结合壮瑶民族特色和全域旅游发展，着力建设一批民族特色镇村和旅游示范村。

全力以赴推进“六牌”同创工作。经过两年努力，连山于今年6月成功创建成为“省推进教育现代化先进县”，对其它5个正在创建的品牌（“省级全域旅游示范县”“省级双拥模范县”“国家有机产品认证示范县”“国家生态文明建设示范县”“全国县级文明城市”），要按照各个品牌的创建规划，全力推进各阶段工作的组织实施。

全力以赴打好“三大”攻坚战。要打好污染防治攻坚战、打好防范化解财政风险攻坚战、打好精准脱贫攻坚战。认真落实国家打好污染防治三年行动计划，突出抓好城乡生活污水处理基础设施短板建设，力争明年底全面建成镇级生活污水处理厂。因地、因户、因人施策，精准实施产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、资产收益扶贫等措施，集中优势兵力、优势资源，尽锐出战，确保扶贫路上“不漏一户、不落一人”。

全力以赴推进深化改革工作。抓好机构改革工作，力争明年3月底前全面完成机构改革任务；结合乡村振兴，推进农村综合改革；深入推进供给侧结构性改革；抓好政府“放、管、服”改革；抓好特色改革品牌的打造；创新体制机制。

全力以赴推进民生事业发展。进一步优化教育资源配置，推动一批小学、幼儿园建设，着力解决学位不足的问题。突出抓好县体育文化艺术中心馆筹建工作，加快一批农村文化室、文化广场等文体设施建设；认真开展“一周一电影”、“一周一演出”、“一镇一节庆”等各类惠民性文化活动。

全力以赴推进法治连山和平安连山建设。加强民族团结教育，着力健全公共安全体系，完善安全生产责任制，全面抓好安全生产工作，坚决遏制各类安全事故，提升防灾减灾救灾能力，切实维护群众生命财产安全。

大力发展民族生态旅游业

县委副书记、县长冯红云介绍，上半年全县经济运行良好，第三产业发展态势良好，农业经济持续发展，工业经济逐步回升，招商引资取得新成绩。

她指出，下半年，随着省促进粤东西北地区振兴发展、省扶持民族地区加快发展以及省开展社会主义新农村建设的政策措施不断到位，外部环境有利因素增加，经济有望保持平稳发展态势。

“要坚持把旅游业作为全县经济发展战略性支柱产业来抓，大力发展民族生态旅游业。”她强调，要大力推进“省级全域旅游示范县”创建工作，抓好创建工作方案的落实，以全域旅游工作带动旅游产品供给、产业融合、旅游公共服务和宣传营销等方面取得新发展。同时，抓好旅游产业项目建设，主要推进三江花海温泉小镇、大风坑温泉旅游度假区、金子山创4A景区等在建项目的建设，进一步加大旅游招商力度，争取开发三水瑶乡瀑布小镇、天鹅湖、金鸡山、皇后井等项目。

同时，要大力培育乡村旅游，开展民族节庆活动。开展“省全域旅游示范县”重点镇创建工作，将县城和永和、小三江、太保等镇列为第一批创建重点镇。争取今年把县城创建成为3A景区，在此基础上，明年启动县城创4A景区工作。

在招商引资方面，冯红云提出，要抓好“一门式”、“一网式”政府服务，针对企业提出的实际困难和问题，相关部门要分类建立台账，一项一项落实责任人，明确解决措施和完成期限。充分利用省对民族县的优惠政策，以及连山出台的各项招商引资财政优惠政策，进一步优化营商环境，争取引进更多的生产销售留在原地，来连山登记注册、纳税的企业，大力发展总部经济。

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