融入大湾区 一个都不能少

刘秋宜

粤港澳大湾区发展规划是中国未来长期发展的重要引擎。根据建设时间表，粤港澳大湾区的发展目标是：到2020年建成一流世界级城市群，2030年位居全球湾区榜首，成为全球先进制造业、创新、国际航运和金融贸易中心。

清远虽未被纳入粤港澳大湾区城市群，但是作为距离大湾区内核最近的地区，清远近水楼台先得月。几年前，省政协调研组建议将清远中南部纳入珠三角地区，清远不仅有机会站在更高的高度来规划产业结构，更有利于清远开展与珠三角其他城市的全方位合作。

建言纳入珠三角的依据，并非只是地缘优势，而是多方面的共赢，既可以集聚清远自身的优势资源，又可以直接参与珠三角产业配套，与之形成“多中心”式的互动协调发展模式。

再看大湾区城市群，除了珠三角地区，将香港澳门纳入其中，清远主动融入对接大湾区，前景更加广阔，更加主动参与珠三角产业布局，对于清远产业升级是个重大利好消息。

清远积极融入大湾区，说到底，首要任务就是要突破行政区划局限，大力推进广清一体化高质量发展。在交通互通、产业互链、城市互补、体制互融、服务互享等方面发力，一个都不能少。既要破除体制机制障碍，帮助市场主体降低制度性成本，方便人民群众跨区域生活，又要突破户籍限制，不断扩大广清“一卡通”覆盖面，优化跨市公交路网车次对接，逐步取消电视、电话、金融服务、交通违章等异地办理限制，推动高端人才、科技金融、图书资源、科研平台、企业服务共建共享。

对于清远南部而言，走产业生态化发展之路，加快对接大湾区，具备得天独厚的优势。清城区重点发展现代服务、高端装备制造、新材料、生物医药等战略性新兴产业，主动地承接广州城市功能转移，不断完善城市功能、提升城市品位。而清新区作为中心城区的重要组成部分，要进一步做大堆头、优化结构，大力推进中以科技小镇等创新项目建设，加快完善城市功能，在做强中心城区、对接粤港澳大湾区中发挥更大作用。

北部地区同样不能落下。比如连州市，作为清远副中心城市和北部地区中心城市，可以充分利用三省（区）交汇的区位优势，大力发展商贸产业，打造大湾区经由清远辐射内地的“北大门”。当下，粤湘呼南高铁南延线呼声渐高，清远北部地区融入大湾区或将迎来新的“快速通道”。加之清远正在打造国际化旅游城市，将带来源源不断的游客资源，对于有着丰富旅游资源禀赋的北部地区而言，也可以大有作为。

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