清城区检察院 履行主责主业 护航凤城发展 清城区人民检察院为平安清城奉献法治力量

开展普法宣传，接受群众法律咨询。

自今年以来，清城区人民检察院在区委和上级检察机关的领导下，忠实履行宪法法律赋予的职责，为平安清城积极贡献法治力量。抓班子带队伍、抓党建促业务，该院在打击黑恶势力犯罪、毒品犯罪等刑事犯罪及公益诉讼、未成年人检察工作、法律监督检察工作和队伍建设等方面取得了显著成效。

●撰文：李友强唐春梅

摄影：陈琳

履行检察职能深入推进平安清城建设

为惩治刑事犯罪，深入推进平安清城建设，清城区人民检察院充分履行检察职能，依法打击各种严重暴力犯罪、“两抢一盗”多发性侵财犯罪、毒品犯罪和黑恶势力犯罪，显著增强了广大群众的安全感。

截至7月，该院共受理逮捕案件432件712人，审结案件373件634人。严厉打击“枪赌毒”等危害社会治安犯罪。上半年共起诉涉枪案件7件7人，涉赌案件14件25人，涉毒案件44件53人，涉黄案件12件16人，盗抢骗案件45件91人，均取得了良好的打击效果。

其中，该院依法批捕高某、石某等4人涉嫌假冒注册商标罪，涉案金额近216万元；成功办理杨某、林某等63人特大电信诈骗案，涉案金额约2200万元，被诈骗受害人约1.3万人，遍布全国各省市，社会反响强烈。

在办理大案要案的同时，该院将信访案件作为核心任务来抓，全力化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。上半年共受理群众来信来访50件，检察长接访6批12人，对2件刑事申诉复查召开公开答复会，办理司法救助案件2件6人，发放救助金4万元。

在未成年人检察工作方面，上半年共受理涉罪未成年人刑事案件74件104人，批准逮捕35件55人，不批准逮捕10件12人，不捕率18.2%，提起公诉10件10人。同时，该院进一步加强对涉罪未成年人的跟踪帮教，对38名涉罪未成年人开展了38次社会调查、25次心理评估和疏导工作，建立个人档案34份，对18名涉罪未成年人重点开展跟踪帮教工作。

目前，已有2名涉罪未成年人重返校园，通过加强“检调结对”共促成和解3件，有效化解了社会矛盾。

强化法律监督全力维护司法公平公正

为了全力维护司法公平公正，清城区人民检察院紧紧围绕法律监督职能定位，牢固树立依法监督、规范监督意识，全面加强对诉讼活动的法律监督。

上半年以来，该院不捕101人，不捕率24.75%，与去年同期下降8.25%；决定不起诉12人，追诉漏犯2人，追诉漏罪4个；提出量刑建议率达72%，量刑建议采纳率为96%；依二审程序提出抗诉2件2人，监督撤案20件；依法向公安机关发出《侦查活动监督通知书》18份，发出检察建议1份；对28人以不构成犯罪、证据不足作出不捕决定，占不捕人数的66.67%；发出补充侦查提纲及继续侦查取证意见书共41份。

在民事行政诉讼监督方面，上半年该院共受理案件22件，比去年同期上升3.4倍，其中公益诉讼案件14宗；在加强刑罚执行和监管活动监督方面，该院立案并发出变更强制措施建议39件，被采纳37件，针对社区矫正监管违法违规发出检察建议21份，促进社区矫正执法规范化。

确保办成“铁案”扎实开展扫黑除恶专项斗争

开展扫黑除恶专项斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安。清城区人民检察院严格按照上级部署，把扫黑除恶工作作为“一把手”工程来抓，全院形成一盘棋，全力投入扫黑除恶专项斗争工作。

该院坚决快捕快诉十类黑恶势力案件，并加强线索摸排工作，坚决打掉黑恶势力后面的“关系网”“保护伞”。充分发挥检察职能，切实把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，确保将每一起案件都办成“铁案”。

自2015年以来，被告人徐某豹、王某明纠集梁某继、吴某雄等人，以非法传销组织为幌子实施抢劫、非法拘禁他人。该犯罪集团先后窜到江西宜春、广东韶关、清远等地，以男女交友、介绍工作等名义，多次将被害人诱骗至出租屋进行抢劫、非法拘禁，形成了以徐某豹、王某明为核心的36人犯罪集团。

由于该恶势力犯罪集团组织架构固定、成员众多，并在多地流窜作案，被害人数多达200人，抢劫金额高达50多万元，造成了十分恶劣的社会影响。为此，该院抽调精干办案人员成立专案小组，全面梳理现有证据，充分掌握了涉案人员、分工情况、抢劫细节、拘禁情况等信息，最终成功将该犯罪集团依法提起公诉，取得良好的社会效果和法律效果。

上半年以来，该院依法从快批准逮捕有关案件4件10人，其中开设赌场1件4人，聚众斗殴1件2人，故意伤害、非法拘禁1件3人，寻衅滋事1件1人，并向区监察委反映“保护伞”问题线索1条。

贡献法治力量生态检察保护绿水青山

“绿水青山就是金山银山”。为了保护好清城区的绿水青山，清城区人民检察院积极推进生态检察工作，紧紧围绕区域经济社会发展大局，为该区生态文明建设和“两区三城”建设贡献法治力量。

严厉打击涉及生态领域犯罪行为，该院通过加强与公安机关的联动协作，对涉及污染环境、非法采矿、盗伐林木、非法占用农用地等生态案件进行重点监控，依法快捕快诉，高效惩治各类破坏环境资源违法犯罪活动。该院还与环保、公安、水利、农业、国土等行政执法部门定期召开联席会议，健全“两法衔接”长效机制，实现平台互动、信息共享。

目前，该院已在清远市公安局森林分局清城派出所成立“派驻派出所检察官办公室”，在清城区河长办、牛鱼嘴森林公园等部门和场所设立“生态检察联络站”，并聘请联络员8人，有效加强了生态执法司法活动监督。

上半年该院已受理破坏环境资源审查逮捕案件4件6人，批捕3件4人，通过走访派出所获取生态领域监督线索，核查生态案件，防止“立而不侦、久侦不结”。5件盗伐林木“不立而立”的案件，已成功监督公安机关撤案。

提升执法能力打造素质过硬检察队伍

清城区人民检察院多措并举提升检察干警执法能力，进一步加强廉政建设，努力打造一支素质过硬的检察队伍。

在思想政治建设方面，通过组织干警深入开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想、“大学习、深调研、真落实”和“不忘初心、牢记使命”等主题教育活动，使广大党员干警真正学懂、弄通、做实。在积极创建学习型检察院、学习型党组织的同时，坚持“两学一做”学习教育常态化、制度化，牢固树立全院干警“四个意识”，强化“四个自信”。

在强化内部监督、促进廉政建设方面，该院认真履行“一岗双责”，将反腐倡廉工作同检察工作同部署、同督查、同考核。在严格落实“两个责任”，层层签订《党风廉政建设责任书》《干警廉洁承诺书》同时，认真落实部门负责人向党组述责述德述廉制度，检察长何富添对其他班子成员、员额检察官、新任干部等开展谈话11人次，领导班子对各部门负责人及分管部门干警开展谈话39人次。

在青年检察官培养方面，该院党组高度重视、不遗余力，为他们搭建成长“快车道”，让青年检察官在执法办案中“挑大梁”。自2017年以来，该院青年检察官共办结各类案件2300件，占总结案数81%。

近期，该院4名青年检察官入选全市检察业务尖子库名单，2名检察官先后被省检察院评为“全省检察业务尖子”“全省刑执业务能手”称号，多名青年检察官撰写的理论文章获奖。

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