清远法院用足强制措施决胜基本解决执行难

清远新闻网讯（记者/赫鹏翀 通讯员/赵彩红）为切实推进基本解决执行难工作，加大对失信被执行人震慑力度，清远市中级法院日前联合清城区、清新区法院召开决胜“基本解决执行难”新闻发布会，重点通报今年以来全市法院采取强制措施促执行结案有关情况，发布四起强制执行典型案例，并回答记者提问。全国、省、市驻清人大代表，政协委员，市委政法委有关领导、媒体记者受邀参加发布会。

新闻发布会由市中级法院新闻发言人李延存主持，市中级法院执行局副局长谢伟诚通报了全市法院近期采取的执行强制措施及刑事处罚情况。谢伟诚介绍说，今年以来，全市两级法院通过加紧建立联合惩戒机制，加大力度采取人身限制、罚款、拘留、移送追究刑事责任等强制措施，严厉打击规避执行、抗拒执行行为。

据统计，全市两级法院今年共拘留失信被执行人290人次，拘留人数同比增加5.74倍；罚款86人次，同比增加39.5倍；移送追究刑事责任6件，同比增加5倍，纳入失信被执行人名单6052人次，限制被执行人高消费19704人次，执行威慑力明显增强。在收案数连续三年大幅增长的情况下，全市执行案件实现实际执结率、执行完毕率上升，终本率下降良好态势，前述指标均优于全省平均水平。

谢伟诚表示，下一步全市法院将以“南粤执行风暴”专项活动为契机，继续加大执行强制措施和追究拒执罪力度，用足、用活、用好失信惩戒措施，加强执行宣传，强化监督问责，确保如期打赢基本解决执行难这场硬仗。

随后，清城区法院副院长刘德介绍了该院执行相关情况，并发布了两起拒不执行判决、裁定罪的典型案例；清新区法院副院长邓志伟介绍了该院执行相关情况，并发布了两起打击拒不履行判决行为的案例。通过发布典型案例，向失信被执行人发出严厉警示，同时也告诫公众要遵纪守法，诚实守信。

执行典型案例：

一、邓某龙拒不执行判决、裁定及交通肇事案

2000年2月12日，邓某龙在清远市1906线龙塘石角交界处与潘某有发生交通事故后逃离现场，造成潘某有死亡。清城区法院于2000年7月6日作出了民事判决，判令被告人邓某龙应当在判决生效后10天内向被害人家属支付赔偿款100475.44元。该民事判决书生效后，被告人邓某龙在有履行能力并且能够履行的情况下，采取逃匿、躲藏等方式逃避法律责任，期间没有主动向人民法院报告个人财产情况，并且多次入住酒店、休闲会所消费及乘坐国内航班。

2017年12月16日，清城区法院向被告人邓某龙发出了报告财产令、限制消费令，并于2018年4月29日对被告人邓某龙采取了司法拘留，但拘留后其仍未履行法院的判决，公诉机关以拒不执行判决罪向法院提起公诉。在案件审理过程中，检察机关又追加指控被告人邓某龙犯交通肇事罪。

清城区法院审理认为，被告人邓某龙对人民法院的判决有能力执行而拒不执行，情节严重，其行为构成拒不执行判决罪，同时，还违反交通运输管理法规，驾车肇事致一人死亡，承担事故的全部责任，构成交通肇事罪，依法应实行数罪并罚。据此，该院以被告人邓某龙犯拒不执行判决罪和交通肇事罪，对其合并判处有期徒刑三年，决定执行有期徒刑二年六个月。

二、被执行人某五金厂拖欠农民工工资系列案

申请执行人陈某等45名农民工曾是被执行人清远市清新区某五金厂的员工。2016年起，某五金厂就逐渐采取“压两个月工资”的方式拖欠工资，年底更因火灾事故而导致停产。陈某等45名工人多次向某五金厂执行合伙人刘某追讨被拖欠的工资，刘某则以火灾事故未处理完毕为由推脱。其后，45名工人又辗转多个部门协调仍然无果，无奈于2017年5月2日诉至清新区人民法院。经法院调解，45名工人与被执行人某五金厂达成协议，2017年9月30日前全额支付所欠工资。但是期限届满后，某五金厂未实际履行义务。

案件进入执行阶段后，执行干警第一时间分析案情，研究执行方案。经查，某五金厂是普通合伙企业，合伙人分别为刘某和李某，该厂租用一工业园厂房用作经营场所，主要承接金属制品表面的处理工序。经进一步核实，被执行人某五金厂因经营不善负债多起，除拖欠工人工资外，涉及多宗诉讼纠纷，还拖欠货款、租金等，总债务金额近300万元。而且某五金厂大部分机械设备在火灾中焚毁，单靠执行某五金厂的财产，无法实现欠薪工人的合法权益。

执行干警遂依据《中华人民共和国合伙企业法》第三十九条“合伙企业不能清偿到期债务的，合伙人承担无限责任”的规定，依法追加某五金厂的两名合伙人刘某和李某作为本案被执行人。但该两被执行人拒绝履行生效裁判文书确定的义务。法院将刘某和李某列为被执行人后，经网络查控，发现刘某名下有一套位于清远市清新区太和镇某小区的房屋，执行干警迅速对该房屋进行查封、腾退并通过淘宝网公开拍卖，并对刘某作出22500元的罚款。

根据有关法律规定“工资优先其他债权受偿”，清新区人民法院于2018年9月20日举行“农民工工资执行款发放仪式”，在人大代表、政协委员和新闻媒体的见证下，为45名工人发放了涉案工资款37万余元，案件执行完毕。

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