石角镇白沙岭村： 村民自治助推美丽乡村建设

南方日报讯（记者/魏亚男通讯员/范洁明）11月12日，英德市西牛镇村民自治试点工作人员到佛冈县石角镇三八片区白沙岭村参观村民自治试点工作。据了解，石角镇三八片区被确定为“国家级村民自治试点单位”，白沙岭村作为试点的自然村之一，党组织重心下移后，在村民小组建立党支部，拉近了党组织与农村党员的距离，推动村民自治组织工作规范化、制度化，推动农村经济发展。

完善自治组织建设

为切实加强农村基层组织建设，完善村党组织领导下的村民自治有效实现形式，解决村民小组内部公共事务无人管、公益事业难办等现象，根据中共中央办公厅出台的《关于村民小组或者自然村为基本单元的村民自治试点方案》，石角镇三八片区被确定为“国家级村民自治试点单位”。

三八白沙岭村作为试点的自然村之一，自开展该项工作以来，该村在上级党委政府的指导下不断加强自治组织建设，成立了村党支部、村委会、理事会、村监会等自治组织，各项规章制度、议事制度和村规民约不断完善，并做到上墙公开。全村共成立5个村民理事会，按照“四议两公开”方式决定村中各项事务，推进基层组织建设规范化、制度化。

“白沙岭村作为试点，党组织重心下移后，在村民小组（自然村）建立党支部，拉近了党组织与农村党员的距离，提升了他们的归属感，强化了主人翁意识。”白沙岭村党支部负责人表示，更重要的是为开展组织生活、参与村务管理搭建了重要平台，让党支部、党员能够直接参与村务管理、生产发展、村集体公益建设，党支部的核心作用、党员的带头作用得以充分发挥，增强了党组织的影响力和带动力。在美丽乡村建设、经济发展、服务群众等方面发挥积极的作用，按照规范化要求，成立各自治组织机构，制定各项规章制度，推动村民自治组织工作规范化、制度化，推动农村经济发展。

调动村民积极性和主动性

村民自治试点工作提高了村民发展经济的积极性，加快推进士地整合、土地确权等工作，大力发展农村经济，既缓解了资金压力，又调动了村民的积极性和主动性。白沙岭村利用靠近县城的地理优势，采取一系列措施增加集体收入。通过整合300亩山地，成立养鸡专业合作社，合作社采用“公司+农户”的模式，公司、养殖的农户按约定的比例进行分红，村集体则收取一定的管理费。

在农村人居环境整治工作中，党员和群众参与村容村貌整治，清拆危旧砖房，清理村中杂物垃圾，铺设村道巷道，村庄环境和面貌得到很大改善。各基层组织积极开展便民、助民等服务工作，方便群众办事，打通服务群众“最后一公里”问题，提升服务水平。

以美丽乡村建设为抓手，以村民自治为目标，深入开展村庄整治，改善村容村貌进行“三清三拆三整治”，村民自治水平明显提高，真正实现了“有人管事，有章理事，有钱办事”，突出政治引领，夯实基层党建根基。

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发展兰花基地

带动农户脱贫致富

为增加贫困户的收入，帮扶单位驻村干部把贫困户扶志工作作为突破口，积极探索扶贫新路子、新方法，带领贫困户变被动脱贫为主动脱贫。通过努力，有劳动能力的贫困户充分利用政府贴息小额信贷政策共贷款230万元，成立三八村众富种植专业合作社，创出一条崭新的扶贫思路。

扶贫团队采取“合作社（致富带头人、贫困户）+公司”的合作模式，与广州清芳兰品农业科技有限公司及英德君泓兰花股份有限公司达成合作，由以上两家公司提供种苗、技术、固定价格回购等，把贫困户的贷款变成股金、贫困户变成股东，贫困户每年享受固定分红。三八墨兰种植项目总投入达到254万元，截至目前，20亩共10万盆大棚兰花长势良好，今年底将有一批成品兰花可出售。

在巩固完善现有兰花产业基地成果的基础上，下一步将按“富口袋先富脑袋的思路”，筹建第二期共20亩兰花基地，建设一个500平方米的多功能展示大厅，包括培训室、书屋、兰花展览、销售厅、科普园地等，给游客带来全新体验。

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