打铁还需自身硬 实干担当守初心 清远开展“五讲”教育活动，锤炼素质过硬纪检监察队伍

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“打铁必须自身硬”，这7个字是对执纪审查一线“打铁人”的基本要求。如何才能做到不忘初心，牢记使命，保持定力，顶住压力，提升能力，考验着每一个纪检人。

今年，清远市纪委监委在全市纪检监察系统中开展“讲政治讲纪律讲作风讲责任讲成效”（以下简称“五讲”）活动。作为对“不忘初心、牢记使命”主题教育的延伸，该活动秉承“打铁必须自身硬”的宗旨，通过“讲政治”筑牢忠诚、“讲纪律”、“讲作风”规范工作运行、“讲责任”“讲成效”提高执纪审查质量。通过该活动推进队伍建设，取得明显成效。

在动员会上，清远市常委、纪委书记、监委主任邓梁波对全市纪检监察干部提出“坚持目标引领与问题导向相统一，对标党和人民的新要求，对标新时代的职责和使命，聚焦存在的突出问题和不足，深入开展"五讲"教育”的明确要求。

●南方日报记者黄剑琴通讯员清纪宣

以“学”为先导筑牢思想政治之魂

讲政治是共产党人的鲜明本色，更是各级纪检监察干部的必备品质。“五讲”活动把强化党性党风党纪教育作为经常之举，采取举办理论学习、知识分享会、专题辅导报告、宣讲活动、参观教育基地、知识测试等形式切实拧紧纪检监察干部的理想信念“总开关”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

为强化理论武装，在年初，市纪委监委理论中心学习组就根据理论学习需求制定了全年理论中心组学习方案和计划，以自学、集体学、集体研讨和专家辅导等形式学习相关理论内容。目前已开展集体学习21次，专家授课1次，专题测试2次，中心组成员撰写学习心得体会26篇，参与率100%。市纪委监委审理室建立“周例会集体学习”制度，通过室（部、组）各成员轮流主讲、集体研究的形式，结合办案工作中遇到的实际问题，有选择、有重点地挑选学习课题。目前，已开展周学习20次，理论学习和疑难问题探讨取得良好效果。

加强党务业务培训，是提升纪检监察干部履职能力的重要途径。市纪委监委开展全员精准式培训，推进干部教育培训经常化、制度化。活动开展以来，全市共有423名纪检监察干部参加市级培训、74名纪检监察干部参加省级培训和13名纪检监察干部参加中央举办的培训。

各地结合实际，以列学习清单、成立宣讲团等多种形式深入开展“五讲”教育活动。如清新区今年以来，共召开专题学习会9次、中心组学习9次、组织宣讲41场（次）、参加干部大讲堂3次。10月26日，英德市纪委监委率先到连樟村开展以“五讲”为主题的党员活动日教育活动。连州利用“门楼微讲堂”和“廉政教育巡讲”等教育平台，深入基层宣讲73场次。佛冈举办《监察法解读》专题辅导。连南开展“享受阅读、提升自我”读书学习活动，已累计向全县纪检监察干部征订派发书籍2000多册。连山举办全县纪检监察系统“五讲”教育活动动员会暨“如何做一名合格的纪检监察干部”专题分享会。还有阳山县成立勤廉工程和“五讲”教育宣教团深入基层宣教，同时印发宣传资料、设立宣传专栏、开展“微宣教”、组织观看暗访片、参观教育基地、专题考试等，力促队伍党性修养、业务能力、作风纪律等方面有进一步提升。

以“制度”为纲规范工作运行

执纪者违纪，危害更大，影响更坏。如何破除“灯下黑”，使“监督者受监督”“执纪者先守纪”？“五讲”活动强化在选人用人、管好队伍、强化内部监督，创新工作机制，完善各项工作制度等方面发力。

为把好选人用人关，市纪委监委积极完善制度，先后出台了《清远市纪委监委机关进人办法（试行）》《市纪委监委科级干部选拔任用工作规程》等制度，充分体现了民主、公平、公正、公开，有效防止选人用人上的廉政风险。

除了把好选人用人关外，为强化内部监督管理，市纪委监委还制定并印发了《2018年清远市纪检监察干部监督工作要点》，强化廉政风险防控，完善约谈工作机制，并通过对干部进行“家访”，深入了解每一位干部的业余生活、家庭状况，加强纪检监察干部社交圈、生活圈和“八小时”之外情况的掌握和管理。主要领导、班子成员分别按照管理权限，积极开展廉政谈话常态化、全覆盖。活动开展以来，市纪委监委领导班子成员对44名处级干部和30名科级干部进行了谈话。

另外，为进一步加强对全市纪检监察干部的监督管理，“五讲”实施方案还开列了清远市纪检监察干部“负面清单”，要求纪检干部对照40条具体问题查摆。

为提高执纪审查质量，各级纪检监察机关积极创新，着力打造“内外左右”沟通协调，以问题为导向，及时出台内部制度规范，以制度约束办案，以制度提升质量；同时，主动探索建立监察、检察协作联动机制，通过外部协调机制共同促进案件质量的全面提升。

如市纪委监委起草出台《案件办理有关问题内部工作规范》，对移送审理案件的形式标准、留置案件办理程序、案件分级审理等问题进行规范，从而进一步提升办案质量，提高办案效率；同时创新科学、高效、制度化的审理工作模式，推行“主审人”案件汇报制度、领导参与案件集体审议制度、处级干部处分前教育谈话制度，成效明显。

此外，市纪委监委还逐步建立健全考核评价系统，倒逼纪检监察干部执纪审查工作落实，提高工作效率。《清远市纪检监察机关执纪审查工作综合考评办法（试行）》《清远市纪委派驻出机构责任清单》《清远市纪委派驻出机构工作考核方案（试行）》《清远市纪委2017年度工作考核实施方案》等制度，通过执纪审查综合考评和年度工作考核，进一步提高纪检监察干部的责任感和积极性。此外，还通过线索集中规范管理、强化监督执纪监察工作过程管理、强化内部风险防控，让执纪审查工作更深入细致。

以“做”为根本付诸实际行动

执纪审查是一项严肃的政治任务，关乎一个地方和部门的政治生态，关乎被审查对象的政治前途和政治生命，必须深化精准执纪，做到线索处置精心、事实证据精确、定性量纪精准。

“五讲”活动开展以来，市纪委监委多措并举，着力提升案件审理工作。通过以点带面，带动全市案件审理质量。今年1-10月，市纪委监委案件审理室受理案件86件，结案54件，移送司法机关7件，受理数同比上升48.27%；回应针对监察体制改革以来出现的各种新情况、新问题来访来询约200人次。同时，为加强对基层审理业务指导，提高基层审理工作水平，该室立足实际，以点带面，步步为营，每年选定一个重点主题在全市纪检监察机关开展专项检查活动。今年重点开展案件质量自查活动。通过这种大检查、大交流、大讨论，每年重点提升一个专项问题的策略，带动了全市案件审理质量稳步提升。

市纪委监委和各地纪委监委在筑牢思想、规范工作运行的基础上，积极付诸实际行动。活动开展以来，清新区共梳理排查廉政风险点281个，其中高级风险点104个，中级风险点110个，低级风险点67个，制定了有针对性的防控措施602条。通过廉政风险排查，使全体干部职工都能主动提高识别、化解风险的意识和能力。为深化标本兼治奠定了基础。

佛冈县充分利用宣传栏、电子屏、简报等多种形式，借助新闻舆论力量，发布工作动态信息，密切与群众联系；及时向社会公布纪检监察重大案件审查信息，主动引导舆论，防止误导和谣言；依托县纪检监察网、微信公众号等载体设立学习专栏，及时推送“清风课堂”；开展“送廉下基层清风伴我行”活动和开展“扫黑除恶”宣传活动等，并从7月起由专项组成员分赴各镇部分村居摆摊派发宣传资料，到村委会召开村民代表座谈会，深挖“保护伞”。

廉政举报电话：

0763-12388

0763-3364225

0763-3512345

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