●截止于10月底,清远市质监局接到的电梯投诉126宗,咨询269宗。相关负责人解释称,电梯投诉咨询率增加的主要原因是“电梯数量增长较快”,2008年,全市电梯数量为2135台,而到2018年(截止于11月20日)电梯数量为14182台。10年来,年平均增长率21%。
●消费者的安全使用意识也亟需提升。“一些消费者对气瓶充装完全没有概念,送来的气瓶是否合格?是哪个供应商提供的?他们基本上不关心这些。一些消费者甚至盲目相信街边的小广告,哪里气价低、能及时送气,就到哪里买气。”
清远市质监局召开新闻发布会,通报清远市特种设备使用情况。姚水波 摄
21日,清远市质量技术监督局召开新闻发布会。会议通报了2018年全市特种设备的基本使用情况及安全监察工作情况,并透露了下一阶段对全市特种设备安全监管工作的主要计划。
特种设备,是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆。其中,气瓶及电梯两类,是市民群众在日常生活较常接触到的两大类。
据统计,截止2018年11月20日,清远全市记录在册的特种设备共34039台套,在用25421台套。其中电梯占比较大,一共有14182台。
关注一
电梯投诉为什么那么多?
主要原因是“电梯增长数量较快”
截止于10月底,清远市质监局接到的电梯投诉126宗,咨询269宗。相关负责人解释称,电梯投诉咨询率增加的主要原因是“电梯数量增长较快”,2008年,全市电梯数量为2135台,而到2018年(截止于11月20日)电梯数量为14182台。10年来,年平均增长率21%。
“群众安全意识的提高,也是促使电梯投诉率增加的重要原因。此外,还存在个别物业公司安全主体责任不落实,电梯维保单位维保质量参差不齐等原因。”相关负责人进一步解释。
据称,“电梯故障修复不及时”“电梯超期未检”“物业装修野蛮搬运、超荷运行导致电梯故障”等,是市民群众投诉最多的几个现象。
记者了解到,市民群众与电梯单位之间,电梯单位与行政管理部门之间,仍存在“信息不对称”问题,这也是导致电梯投诉率居高不下的主要原因之一。
“例如住户对电梯故障出现的原因、何时修复等,不能得到物业单位的及时回复,从而使我局经常接到相同问题的反复投诉。”市质监局一位负责人表示。
“导致电梯故障常见的原因是,物业装修期间,对电梯有效的安全防护措施缺失,特别是运载建筑材料、建筑垃圾容易造成电梯损坏,并长期疏于检修。”该负责人还补充说明。
市质监局还特别说明,电梯维保质量和维保技术不高,也是导致电梯存在安全隐患的“隐形因素”,长期疏于维修或维修技术不过关,就会导致电梯同一故障“反复维修,反复出现”。
市质监局透露,下一步工作计划是督促特种设备使用单位(即包括电梯使用单位)加强消除各种安全隐患,尤其在“机构改革”期间,加强日常巡查和隐患排查力度,强化落实安全使用说明和指引标志,确保特种设备安全使用。
关注二
“黑气点”乱象如何整顿?
通过立法进行打击
《广东省气瓶安全条例》(以下简称《气瓶条例》)由广东省十二届人大常委会第三十七次会议于2017年11月30日通过,于2018年1月1日起施行。
“该条例将广东省气瓶安全监管改革中好的做法、经验及现行法律法规无法解决的问题以立法形式加以完善、补充,为改革提供了强有力的法律支撑。”清远市质监局相关负责人表示。
他进一步说,《气瓶条例》的实施,解决了几个问题:一是气瓶充装单位安全主体责任不落实的问题,二是瓶装气体经营市场混乱的问题,三是瓶装气体消费者气瓶安全使用意识不强的问题,四是气瓶检验站不严格遵守规范,检验质量不高的问题。
市质监局认为,以往清远市内部分“黑气点”(即没有营业许可的气瓶充装商家)凭借其对该区域的熟悉程度,生意逐渐做大。一些“黑气点”基于对终端客户的控制,进而“倒逼”充装站违规充装,使市场出现了“劣币驱逐良币”的不良现象。
相关负责人对记者表示:“不少正常经营主体常抱怨行政管理部门,为何没有把关好气瓶充装的源头?市场上那么多"黑气"又来源于何处?”
他进一步表示,通过立法对市场上“黑气点”进行打击,遏制欺行霸市行为,为合法商家营造健康的市场环境和公平的竞争机制,这正是《气瓶条例》的重要意义之一。
提醒
消费者安全意识亟需提升
据了解,家用气瓶由出厂到消费者手中,通常经过“厂家—充装站—配送—商家—消费者”等主要环节,而对充装气瓶的管理,却主要集中在“厂家”和“充装站”,对于配送和经营环节,相关部门却往往“鞭长莫及”。
该管理漏洞,因市场逐利性,使部分充装站出现了违规行为。清远市质监局认为,部分充装站怀着侥幸心理,即怀有“气瓶只要一出站,就跟我无关”的想法,“只要有生意做,全然不顾气瓶是谁送来的,质量安全如何?总之,气瓶来了就充。”
消费者的安全使用意识也亟需提升。“一些消费者对气瓶充装完全没有概念,送来的气瓶是否合格?是哪个供应商提供的?他们基本上不关心这些。一些消费者甚至盲目相信街边的小广告,哪里气价低、能及时送气,就到哪里买气。”
清远市质监局相关负责人表示,《气瓶条例》,明确了“气瓶安全”监管的概念,在气瓶充装、检验及瓶装气体的经营、运输、使用等环节,规定了气瓶及瓶装气体监管部门的职责。
目前,清远市共有各类气站50家,其中液化石油气站22家,工业气瓶充装单位22家,车用气瓶充装单位6家。
据不完全统计,清远市在用气瓶约100万只。今年,清远市质监局利用年度检查机会,对清远各县(市)区进行了一轮针对性的检查,对气瓶充装单位及气瓶数量进行云库信息录入,录入云库的气瓶数量有163322只。
【文图】全媒体记者/姚水波
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