清城区创新街道人大工委工作机制 人大代表更好履职 群众难题更好解答

清城区凤城街道人大工委创新“固定＋移动”接待机制，主动听群众心声。

“附近楼盘施工太吵，影响了我们的正常作息。”“东城的学位太紧张了！”在东城街道人大工委组织的“晚间接待”活动上，来自金湖社区的5位群众，向人大代表反映了4个民生问题。

每月的10日、20日分别固定为凤城街道人大工委选民接待日和代表活动日，通过“时间固定＋方式移动”的人性化履职模式，按期开展每月的代表接待、走访选民、回访跟踪等代表履职活动。截至目前，代表共接待选民来访96人次、走访选民152人、走访社区48次、受访群众261人。

今年，清城区创新街道人大工委工作机制，以“人大代表晚间接待选民”“固定＋移动接待机制”“人大代表携手社工行”代表履职机制等方式，更好发挥人大代表作用，全力解决群众遇到难题。

●南方日报记者黄玉熹

通讯员陈婧马文君冼俊涛

夜间接访方便诉民意有效访民生

日前，清城区东城街道人大工委组织社区片区人大代表小组在金湖社区进行了首次“晚间接待”活动。

据悉，为深入开展“推进区镇（街）人大工作年”和“南融北康代表行”工作，进一步密切人大代表与选民的联系，拓宽代表听取选民意见和建议的途径，东城街道人大工委探索建立“人大代表晚间接待选民”工作机制，把代表接待选民的时间从白天延伸至晚上，充分发挥代表访民情、听民意、汇民智、解民忧的作用。

相关工作人员介绍，工作日白天的接访，一般来反映问题的都是老人和家庭妇女，虽然可以收集民意，但还是打了折扣。让更多群众反映问题成为人大代表们共同关注的焦点。

东城街道人大工委主任林建文介绍，“人大代表晚间接待选民”是东城街道人大工委组织人大代表接待模式的一种创新尝试，跟以往白天接待的工作模式相比，晚间接待打破了时间局限性，与日间接待相辅相成。人大代表中很大一部分也是上班族，白天主要精力集中在工作上，难以安心地接待选民。“通过"人大代表晚间接待选民"活动，既能方便更多的选民前来反映情况，又能有效集中人大代表确保接待实效。”

金湖社区的接待群众活动就取得良好效果。在当天的接待活动中，代表们共接待了5位群众，听取了关于周边楼盘施工噪声污染、居民广场交通安全隐患、危房安全、学位供给等4个民生问题的情况反映。代表们认真倾听并作详细记录，将相关问题转交职能部门跟进处理，并作具体跟踪落实。

固定＋移动深入调查为民发声

清城区凤城街道人大工委则创新“固定＋移动”接待机制，让代表成为群众的贴心人。

据悉，凤城街道人大工委将每月的10日、20日分别固定为选民接待日和代表活动日，通过“时间固定＋方式移动”的人性化履职模式，按期开展每月的代表接待、走访选民、回访跟踪等代表履职活动，让代表通过联络室（站）提供的履职平台直面群众之所需、所求、所想，密切保持与选区选民、社区群众的联系，自愿接受选民监督，听取和反映选民意见建议，协调帮助解决群众困难，真正成为倾听群众呼声的贴心人。

在古城片区人大代表联络站接待日当天，辖区选民张雯蕾向人大代表反映了旧城老旧小区下水道管网老化的问题。她说，旧城老区的下水道管网老化严重，堵塞明显，污水溢出，严重影响居民正常生活，建议市、区政府对旧城老区的管网进行全面治理及更新，解除民众日常出行难题。“地下配套设施不处理，地上建设得再漂亮也枉然。”

针对选民提出的问题，联络站的人大代表程健、梁其栋共同回应称，将对旧城老区地下管网情况作相应调查，并形成材料向市、区两级政府上报。目前正在调查跟进中。

这样的接待活动源于凤城街道人大工委建立的每月定期接待制度。凤城街道人大工委通过代表分组接待或小组走访选民等方式，使代表保持与辖区选民的密切联系，自觉接受选民的监督，听取和反映选民及辖区居民群众的意见要求，努力为民服务。

截至目前，凤城街辖区内的代表共接待选民来访96人次、走访选民152人、走访社区48次、受访群众261人、慰问困难家庭46户、向社会各界捐助扶贫财物共计455000元、爱心助学91名学生、收集社情民意181件，其中167件均已办理，提交建议19份。

携手社工人大代表解决群众实际困难

今年，清城区人大常委会选取凤城街道人大工委作为人大街道工委工作机制规范化建设试点，积极创新“人大代表携手社工行”代表履职机制，丰富代表的履职方式。

今年初，凤城街的人大代表程健及梁俊健等从凤城街道社工的口中，知道阿富与阿泳兄妹俩的故事。据了解，阿富与阿泳的父母在14年前的一场事故中去世，一直以来，兄妹俩靠低保与亲戚的接济生活。阿富考虑到家庭生活压力，读完中专就外出打零工挣钱补贴家用。阿泳在前年考上大学，现今已是大学二年级的她为了能继续读书，平日在学校里勤工俭学、节衣缩食，兄妹俩的生活十分困难。

经过深入交谈了解，梁俊健当场表示愿意资助阿泳大学期间读书所需的学费与生活费，待阿泳学成毕业后，他的企业也愿意提供相关的就业岗位给阿泳。程健希望阿泳好好读书，只有读好书才能拥有改变生活困境的能力。她告诫阿富要好好工作，加强学习提升学历拓宽就业渠道，争取早日稳定下来帮助缓解家庭压力。

探访+听取意见提高服务质量、履职实效

像这样的探访活动，清城区凤城街道人大工委举行多次。探访活动中，人大代表与社工一起走进社区居民家中，了解居民们的实际家庭生活、生产情况，听取居民对社区服务工作的意见及建议。尤其是针对社区困难家庭与独居老人的情况摸查，让人大代表掌握社区弱势群体的生存现状，以便代表与社工提高社区居民服务质量与履职实效。

据悉，为充分发挥人大代表和社工的互补优势，凤城街道人大工委把开展“人大代表携手社工行”作为本届代表的主题活动和履职形式，制定了《关于开展“人大代表携手社工行”活动方案》和今年的活动计划，发动和组织人大代表深入基层一线，与社工同行，参与社会工作服务，参与社工活动，支持和参与社区互助会、志愿活动和公益活动，支持和帮助有需要的个人、家庭、群体，开展专题调研和视察，为社区治理建议献策，拓宽代表为民服务的平台，进一步促进社会和谐稳定。

截至目前，凤城街道人大工委组织人大代表联合社工先后开展了“小手牵大手，公益暖社区”文化涂鸦墙绘制活动、“人大代表携手社工行之走访困难群众”活动等。通过举行各类活动，更好收集社情民意，已协调解决了一批涉及城市管理、民政、住建、安全等群众关心的热点问题。

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