佛冈派出监察组 实现县域“全覆盖”

汤塘镇举行佛冈县监察委员会派出汤塘监察组揭牌仪式。程浩摄

南方日报讯（记者/程浩）为推动监察职能向基层延伸，近日，佛冈县监委在全县6镇分别挂牌成立了派出监察组，向打通监察监督“最后一公里”迈出了实质性的一步。据了解，佛冈县向镇派出监察组为清远市监察体制改革的首例做法。

“派出监察组是佛冈深化监察体制改革的一项重要举措，有利于充分释放基层纪委监督活力，构筑起反腐倡廉第一道防线，进一步推动全面从严治党向基层延伸。”县委常委、县纪委书记、县监委主任龙志勇说。

对基层行使公权力人员实施监察

为贯彻落实党中央关于深化监察体制改革的部署要求，推动国家监察覆盖所有行使公权力的公职人员，佛冈县深化监察体制改革试点小组一直以来积极探索监察职能向基层、村居延伸的有效途径，构建乡镇、村居监察监督网，坚决向发生在群众身边的“微腐败”和不正之风亮剑。

“基层乡镇、村（居）监察对象较多，监督调查工作的量大、面广，县监委监督力量难以面面俱到，向镇派出监察组是深化监察体制改革试点工作的重要环节，能有效提高监察力量，落实监察对象全覆盖的总要求，特别是对基层行使公权力人员的监察。”龙志勇说。

经过前期调研、分析研讨，佛冈县深化监察体制改革试点小组明确了镇派出监察组的人员组成、调查权限、处置方法、工作关系等方面内容，在成立镇派出监察组的同时，印发《关于明确我县派驻（出）纪检监察组监察权限和推动监察职能向基层延伸的意见（试行）》，确保镇派出监察组迅速投入工作。

龙志勇介绍，县纪委监委在各镇设立派出监察组，旨在推动国家监察职能向基层进一步延伸，不断完善县、镇、村（居）监督体系，实现对县镇村三级所有行使公权力的公职人员全覆盖，更加深入开展廉政建设和反腐败工作，推动全面从严治党不断向纵向深发展，在基层切实构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

构建县、镇两级监察监督网络

12月10日，佛冈县监委在汤塘镇举行派出监察组挂牌仪式，其他5个镇派出监察组也于当天先后挂牌成立，标志着佛冈县全面完成了向全县6个镇设立派出监察组的工作。

据了解，根据《关于明确我市派驻（出）纪检监察组监察权限和推动监察职能向基层延伸的意见（试行）》文件精神及县委、县纪委的部署要求，此次佛冈县6个镇派出监察组与各镇纪委合署办公，实行“一套工作机构、两个机构名称”，监察组设组长1名、副组长1名。其中，组长由镇纪委书记兼任，副组长由镇纪委专职副书记兼任。派出监察组按照干部管理权限和派出机关的授权依法履行监督、调查、处置的职责，对基层行使公权力的人员实施监察，实现监察全覆盖。

“下一步我们镇纪委、派出监察组成员将切实提高政治站位，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，坚持围绕中心、服务大局，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，大力度查处群众身边的"微腐败"问题和基层不正之风，推动监察职能直接面对群众、服务群众，把好最后的关口。”龙山镇党委书记黄方洪说。

龙志勇要求，各镇派出监察组要明确职责定位，充分整合资源力量，强化干部职能培训，切实担负起监察监督全覆盖的新使命，构建起县、镇两级上下联动的监察监督网络，推动监察体制改革的制度优势转化为治理效能，为坚定不移推动全面从严治党向基层延伸提供坚强保障。

“监察组同志要进一步加强对《监察法》和新修订的《纪律处分条例》的学习，尽快进入角色，要勇于担当，敢于严肃执纪，严于自律，加强自身建设，立足新时代，担当新使命，圆满完成监察全覆盖的改革任务，为促进社会环境风清气正、推动地方振兴发展提供坚强保证。”龙志勇说。

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