清远打响城市黑臭水体治理攻坚战 根除黑臭水体 实现“长制久清”

《通知》要求，强化沿河湖园林绿化建设，营造岸绿景美的生态景观。图为清远飞来湖公园。梁素雅摄

日前，清远印发《清远市城市黑臭水体治理攻坚战实施方案的通知》（以下简称《通知》），要求各相关部门加快推进全市黑臭水体整治工作，补齐城市环境基础设施短板，确保到2020年使城市黑臭水体治理明显见效，让市区人民群众拥有更多的获得感和幸福感。

记者梳理发现，此次城市黑臭水体治理攻坚战相较以往更加注重前端治理，重点抓好源头污染管控，要求雷厉风行和久久为功相结合，既集中力量打好消除城市黑臭水体的歼灭战，又抓好“长制久清”的持久战，将通过正本清源实现“长制久清”。

●南方日报记者赫鹏翀

治理

协调权责关系各部门形成合力

加强群众监督动态更新“黑”名单

据悉，清远市城市黑臭水体治理攻坚战的总体目标是：到2019年底，建成区黑臭水体消除比例显著提高，到2020年底达到90%以上。

在消除城市黑臭水体方面，《通知》要求“标本兼治，重在治本”，严格按照《广东省水污染防治行动计划》《广东省城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》《广东省打好污染防治攻坚战三年行动计划（2018-2020年）》规定的时间节点，实现市区黑臭水体消除目标。

《通知》要求相关各部门系统治理、形成合力，以全面推行河长制、湖长制为抓手，协调好跨区域权责关系。通过加快清远城市环境基础设施建设、完善长效机制，从根本上解决导致水体黑臭的相关环境问题。

值得关注的是，《通知》要求相关各部门调动社会力量参与治理，鼓励公众发挥监督作用，确保黑臭水体治理效果与群众的切身感受相吻合，赢得群众满意。针对黑臭现象反弹、群众有意见的，经核实后将重新列入城市黑臭水体清单，继续督促治理。

在做好城市黑臭水体治理信息发布、宣传报道、舆情引导等工作方面，《通知》要求，限期办理群众举报投诉的城市黑臭水体问题，保障群众知情权，提高黑臭水体治理重大决策和建设项目的群众参与度。

充分发挥微信公众号等新媒体作用，面向广大群众开展形式多样的宣传，鼓励群众监督治理成效、发现问题，形成全民参与治理的氛围。

愿景

2020年底消除90%以上黑臭水体

强化对河湖岸线的生态化改造

根据《通知），从2018年底，清远市将完成黄坑河整治工程、海仔大排坑城市建成区段整治工程；2019年6月，将完成其余整治工程；2020年6月，将完成澜水河、龙沥大排坑整治工程；2020年底，市区4个黑臭水体基本实现“长制久清”，90%以上黑臭水体消除。

《通知》明确清远市政府是城市黑臭水体治理的责任主体。为了进一步推进城市黑臭水体治理攻坚战，市政府成立黑臭水体整治指挥部，建立市级黑臭水体治理联席会议制度，并重新调整黑臭水体整治领导小组，由市长黄喜忠任组长，亲自抓黑臭水体整治推进工作。

在严格落实河长制、湖长制方面，《通知》要求，各级河长湖长要切实履行责任，带头并督促相关部门做好日常巡河工作，建立巡河台账，及时发现解决水体漂浮物、沿岸垃圾、污水直排口问题。

2019年3月底前，全市将全面完成黑臭水体“一河（湖）一策”编制工作，全面建立“一河（湖）一台账”，由市政府组织开展“一河（湖）一评估”，确保完成黑臭水体治理任务。

在科学实施清淤疏浚的基础上，《通知》要求，加强水体生态修复，强化沿河湖园林绿化建设，营造岸绿景美的生态景观。这意味着在打响城市黑臭水体治理攻坚战的同时，在满足城市排洪和排涝功能的前提下，将因地制宜对河湖岸线进行生态化改造，为广大市民打造休闲游玩的岸线景观带。

■河长故事

张焯提：

村级河长

日夜守护母亲河

“潖江河道有垃圾漂浮，请马上派人过来清理。”打电话的人叫张焯提，他是清远市清城区飞来峡镇银地村委会党总支部书记。自2017年以来，他有了一个新职务——村级河长。在电话里，张焯提正在同负责这段河道的保洁公司沟通，让他们尽快派保洁员前来清理漂浮物。

作为一名村级河长，张焯提目前负责6公里长的潖江河道巡河任务，每天早上他骑着摩托车巡河，每隔几百米便停车查看水面情况。一年多来，银地村附近的河道污染情况得到了显著改善。“以前河里经常有垃圾漂过来，现在大多数时候河道都是很干净的。”他告诉记者。

除了定时巡河之外，作为一名土生土长的银地村村民，张焯提的家就在潖江边上，即便当天的巡河任务已经完成，但只要他在家里，都会习惯性地观察河道情况。可以说，张焯提日夜都在守护着这条母亲河。

在做好巡河工作的同时，张焯提还在村里积极开展环保宣传教育，向广大村民特别是老人、儿童耐心讲解水资源环境保护相关知识。“经过宣传教育后，现在村民向河道乱扔垃圾的现象已经很少见了。”张焯提说。

随着潖江的水环境显著改善，银地村也抓住建设美丽乡村的有利契机，大力发展乡村旅游，让“绿水青山”真正变成了“金山银山”。“我们村现在农家乐搞得红红火火，一到了节假日，村里都停满了来自广州等地游客的车。”张焯提介绍说。

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