初步建立预算绩效管理指标体系 清远着力打造“绩效财政”

实施预算绩效管理是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容，是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措。为了让财政资金得到更高效的利用，今年3月，清远市编制了《清远市财政支出预算绩效管理指标体系汇编》，对预算如何安排、绩效如何考核给出了详细参考。

该指标体系不仅包括产出、成本，还包括经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响和服务对象满意度等方面，由31个模块构成，涵盖30类职能部门，分三级明细指标，首批入库的绩效指标有2000多个。绩效指标体系的建立对预算编制执行作用凸显。

为了让部门预算安排更合理，《清远市财政支出预算绩效管理指标体系汇编》在编制2019年市级部门预算中全面应用，从根本上解决了预算部门在编制项目绩效申报目标时无从下手的问题。为市级项目顺利按规、及时、保质进入预算编审项目库，提供了客观可靠、科学准确的绩效评审结果。

不仅如此，申请预算还要看绩效目标评审结果。从编制2019年市级部门预算起，实施“先绩评、后入库、再预算”。项目申报评审结果与预算安排直接挂钩，项目事前的评审结果作为部门预算安排的重要参考依据，已经建立了以绩效为导向的部门预算编制机制。

按照全面实施预算绩效管理的要求，清远市绩效指标管理工作建立顺势动态管理机制，在日常的预算绩效管理工作中，不定时地修正原有的绩效指标和结合新形势随时增加或撤销绩效指标，确保绩效指标体系的生命力。撰文：戚莹莹清财宣

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