聚焦民生领域 落实惠民政策 2018年英德开展改革任务114项，省级以上改革试点7项

南方日报讯（记者/陈咏怀通讯员/郭文豪）1月7日下午，英德召开市委全面深化改革领导小组会议，听取了2018年全市全面深化改革工作情况汇报并审议有关事项。

英德市委书记吴耿淡在会上指出，改革的目的是为了人民群众，各责任单位要聚焦医疗、卫生、教育等民生领域改革，落实好关乎群众切身利益的惠民政策和改革措施。

43项改革完成年度任务

2018年，英德始终把全面深化改革工作作为重大战略任务来抓，切实加强统筹协调，确保各项改革任务有序推进。全市共开展改革任务114项，其中省级以上改革试点7项。截至目前，已有43项完成年度改革任务，其他改革事项正在稳步推进中。

在医药卫生体制综合改革方面，2018年，英德医保住院费用实现与9200家省内外医院联网结算；东华镇中心卫生院、人民医院内儿科大楼、妇计中心迁建等重点医疗项目顺利推进，13家镇卫生院标准化建设基本完成；分级诊疗制度逐步健全，市人民医院、中医院等四家医院与镇街卫生院建立合作关系，160多家村卫生站开通在线诊疗业务。

在教育综合改革方面，该市启动教师“县管校聘”改革，通过破解教师交流轮岗管理体制机制上的阻碍，实现县域内教师由“学校人”向“系统人”转变，实现县域内教育资源均衡优质发展。此外，英德还优化招生制度，取消高中招生电脑派位制，逐步缓解优质生源流失现象；英德中学附属初中顺利实现秋季招生，机关幼儿园和城北幼儿园异地迁建等项目动工建设。

而作为英德全面深化改革重点的农村综合改革，2018年也取得一定成效。据统计，在全市参与改革的287个行政村（片区）中，共成立农村党总支部284个，村级党支部1142个，建立村民理事会4746个。英德充分发挥村党支部和村民理事会作用，全力推进美丽乡村建设，全市共有2784个20户以上自然村完成了人居环境综合整治，占比74.7%，累计建成505个清远市美丽乡村，累计落实市、县两级“以奖代补”资金2.09亿元。

在“三个整合”方面，累计实际完成土地整合面积81.1万亩，全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，发放农村承包土地经营权确权颁证172307本。累计整合财政涉农资金9.38亿元，建成五位一体社会化服务平台30个。在土地整合的基础上加快推进农村一二三产业融合发展，制定出台《英德市全面推进农业供给侧结构性改革实施方案》，打造了石牯塘“锦潭小镇”、浛洸“安美生态园”等一批农业观光产业项目，推动“三变”改革不断深入。

进一步深化农村综合改革

“改革的目的是为了人民群众。”吴耿淡指出，当前全市在民生领域还存在很多短板，新的一年里，各责任单位要主动顺应社会矛盾的主要变化和群众日益增长的美好生活需要，聚焦医疗、卫生、教育等民生领域改革，落实好关乎群众切身利益的惠民政策和改革措施，力争将更多改革项目纳入国家、省和清远市试点，争取更多的政策和资金支持，切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事，努力让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

在重点领域改革方面，吴耿淡强调，要进一步深化农村综合改革。他指出，深化农村综合改革是全面激活农村资源要素、实现乡村振兴的关键一招。要进一步加强农村综合改革尤其是“三个重心下移”改革，加强基层党组织建设，切实提高基层党组织的组织力。要充分发挥农村综合改革的示范带动作用，推进其他领域改革先行先试，争取形成更多可复制、可推广的改革经验和样板。

此外，深化要素配置市场化改革。以供给侧结构性改革为抓手，借鉴外地“最多跑一次”的改革经验，加快研究制定优化营商环境行动实施方案，从转变工作作风、提高办事效率、增强执行力等方面下功夫，规范执法监管和窗口单位文明服务，推动树立行业新风，营造廉洁优质高效的政务环境和营商环境。要加快镇街财政供给制度改革，综合考虑各镇的工作量、体量等各方面因素，进一步激发镇街公共服务、公共管理、为民办实事上发展活力。

新闻推荐

国内高水平越野摩托车赛 元旦期间英德开赛

本次越野摩托车赛事将于元旦期间在英德开赛。12月20日下午，2019中国·英德·越野摩托车源泽超级联赛新闻发布会召开。发布...