林业局工作人员正在对木材厂进行检查。
“天地风霜尽,乾坤气象和;历添新岁月,春满旧山河。”2018年已经过去,佛冈县林业局在抓好林业生态工程建设、强化林政管理、严厉打击破坏森林资源等重点工作方面取得了一定的成果。
去年造林更新完成种植1932亩
在造林更新工作方面,2018年,上级下达佛冈县造林更新任务16761亩,已完成种植面积16932亩,其中人工造林361亩(森林碳汇工程200亩,地方财政暨社会投资造林161亩);封山育林5600亩(森林碳汇工程林300亩,地方财政暨社会投资造林5300亩)。
森林碳汇重点生态工程造林方面,2018年,佛冈县森林碳汇重点生态工程规划建设分别在高岗、迳头、龙山三个镇,造林措施包括套种补植、更新改造、人工造林,合计完成造林971亩,封山育林450亩,共完成碳汇造林更新1421亩,超额完成上级下达的任务。
2018年以来,佛冈县林业局认真落实碳汇林抚育工程建设。佛冈县森林碳汇林抚育工程项目实施面积1670亩(含2016年种植的1000亩森林碳汇林工程和2017年种植的670亩森林碳汇林抚育工程),实施项目位置在佛冈县辖区内的迳头镇、水头镇、石角镇、龙山镇,工程建设规划由有资质的中介设计公司设计,需投入资金26.72万元,其中省财政资金17.16万元,县自筹资金9.56万元,超额完成省下达的碳汇林抚育任务。
2018年,上级下达佛冈县乡村绿化美化工程建设任务15条村,其中10条省级示范村。目前已签订工程合同,工程正实施中,预计农历年底将全面完成建设工作。
为了不断完善提升生态景观林带建设,2018年,佛冈县林业局重点对京珠高速的景观林带开展抚育管护和补植等巩固提高工作,进一步完善连贯性和提高标准扩建精品节点,抚育面积为752.24亩,补植苗木371株,支付资金约32万元。另外,由于汕湛高速公路工程施工还未完工,所以佛冈县任务为20公里的生态景观林带工程建设工作暂无法实施。
植树方面,佛冈县2018年县直机关义务植树地点选在县烈士陵园(位于农科所旁),主要种植大苗有樟树、山杜英、枫香,小苗有红锥、巴西野牡丹、荷树等,以达到绿化县烈士陵园的效果,共投入资金13.6万元。另为做好今年镇级的义务植树工作,县林业局通过县财政下拨各镇开展全民义务活动经费13万元,用于购买苗木开展义务植树活动。全县累计参加全民义务植树活动22万人次,种植苗木77万株。
古树名木普查建档方面,2018年,佛冈县林业局委托第三方公司深圳市夺天工环境建设有限公司对全县的150株古树名木进行了普查,其余的50多株古树由县绿委办进行了普查。佛冈县县域总面积1295.75平方千米,古树名木共有207株,其中名木0株,一级古树1株,二级古树22株、三级古树184株。普查结果显示:最多古树的乡镇是石角镇,有62株,占总株数的30%;最多的树种是榕树,有108株,占总株数的52.2%。
强化林政管理工作
佛冈县林业局下属股室行政审批股于2018年1月进驻佛冈县行政服务中心,一年以来共办理发放木材采伐许可证806件,办证面积2429.528公顷,办证蓄积175361.7立方米,全年共退回采伐申请2宗。
为了强化管理,全局上下认真贯彻《森林法》及其实施条例,《广东省森林采伐管理办法》等法律法规,严格执行林木采伐许可制度,对天然林等不符合采伐申请政策的采伐申请实行全面退回制度,依法在全国林木采伐管理系统核发林木采伐许可证。
木材市场管理也在逐步加强,严格木材凭证运输制度。佛冈县现有木材加工企业30多家,主要经营桉树原木及其加工产品,对森林资源的依存度较高。为促进木材经营加工产业的健康有序发展,根据林业相关法律法规,佛冈县林业局对辖区内的木材加工企业在木材收购、销售、运输、加工、利用等环节实行台账管理制度,严格木材运输证核发,统一由进驻县行政服务中心窗口的行政审批股在全国木材运输管理系统办理核发,同时充分发挥木材检查站的作用,依法对流经佛冈县的木材运输进行监督检查,严厉打击非法采伐、运输木材行为。2018年,合计办理木材运输许可证1339件,发证41565.61立方米,其中桉树原木14313.89立方米,桉树单板21436.52立方米,桉方(板条)1878.07立方米,杉木505.98立方米,杉板方163.35立方米,其他木片、锯材、杂树等3267.8立方米。
从去年7月开始,佛冈县林业局采用全新的全国森林植物检疫证书管理系统,统一由进驻县行政服务中心窗口的行政审批股进行核发。2018年合计办理植物检疫证1523件,其中出省检疫319件,省内检疫1204件(含羊角山林场代办检疫184件)。
过去一年来,佛冈县林业局贯彻执行《征占用林地审核审批管理办法》《广东省林地保护管理条例》等法规,在征占用林地审核审批过程中,坚持严格把关、慎重操作,并认真解答相关部门和用地单位在征占用林地审核审批过程中遇到的各种问题,积极协调相关部门办理林地征占用审核审批手续。2018年,林业局合计接待群众用地来访16宗,与相关部门协调核对林地使用情况61宗,核对使用林地范围涉及面积4万多亩办理使用林地审核审批项目3宗,面积23.7225公顷,确保了汕湛高速、广清工业园、国道106线和省道252线改道等重点建设项目的推进落实。
严厉打击破坏森林资源违法行为
2018年全年佛冈林业局共查办各类违法林业案件71宗,其中行政案件立案48宗,结案48宗,罚没款共计240242.3元,经森林分局立案的刑事案件23宗(滥伐林木案9宗,盗伐林木案6宗,非法占用农用地或林地案4宗,失火案4宗),侦破9宗,处理各类违法人员61人,刑事拘留15人,取保候审5人,执行逮捕11人,监视居住1人,判决7人。
积极开展专项行动方面,佛冈林业局组织开展“林区禁种铲毒”“春雷2018”“绿剑2018”“扫黑除恶专项斗争”“打击破坏生态环境违法犯罪”等严打整治专项行动,积极消除林区不稳定因素,全力做好涉林群体性突发事件的预防应对工作,为林区创造安全、稳定、良好的环境。
佛冈县林业局迅速响应县委县政府的要求,立即成立了县林业局扫黑除恶办公室,严厉打击涉林黑恶势力。一年来共出动了执法人员五百余人次,车辆两百台次,重点摸排了全县林地、板厂、市场及木材运输集散地等林区生产贸易场所,逐一清查了全县林地使用、采伐林木等项目,收集并整理出涉黑涉恶有效线索5宗。其中非法占地线索2条,滥采滥伐线索3条,截至2018年底已成功侦破擅自改变林地用途案1宗,滥伐林木2宗,共逮捕1人,处罚2人,罚款70709元并责令其限期内恢复原状。其余2宗线索仍处于侦办当中,佛冈县林业局扫黑除恶办公室将加强与县公安局的工作联系,进一步加大侦查力度,力求早日破案。
文/图:袁小燕
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