“我等了一年多,终于讨到了一个说法!”2019年1月4日,广东省英德市横石水镇洋湖塘农场承包人方先生拿着刚收到的法院判决书告诉笔者,清远市中级人民法院已经作出终审判决,镇政府必须对非法拆除他的猪舍进行赔偿。
方先生介绍说,2005年12月经征得横石水镇政府同意,他转包了洋湖塘农场800余亩土地,期限至2028年5月1日。接手后,方先生先后投入2000余万元,将原本的荒野滩涂改造成为集养猪、养鱼、饲料加工一条龙的农场,生猪饲喂、污水处理等环节基本实现自动化。
2016年10月28日,横石水镇政府下发《关于限期关闭洋湖塘猪场的通知》认定,方先生未经报批,私自新建猪栏,属违法建筑。且猪场污水处理不达标,遭群众投诉。要求方先生停止生产经营,并在两个月内自行拆除养殖生产设施。方先生于11月17日向英德市人民政府申请行政复议。此后,镇政府在2016年11月30日做出了撤销通知的决定。
2017年2月28日,镇政府再次向方先生发出拆除通知,责令其在三日内自行拆除猪舍,否则政府将强制拆除。3月3日,横石水镇政府会同英德市环保局和国土局的联合执法队伍,用推土机将塘基上的猪舍夷为平地。方不服,向清新区人民法院提起行政诉讼,要求确认镇政府拆除行为违法并赔偿损失。
清新区人民法院经审理后判决:一、撤销被告英德市横石水镇人民政府于2017年2月28日作出的《拆除通知》;二、确认被告英德市横石水镇人民政府于2017年3月3日强制拆除原告英德市横石水镇洋湖塘农场在英德市横石水镇洋湖塘两间猪舍的行政行为违法;三、被告英德市横石水镇人民政府应于判决生效之日起十日内赔偿80000元给原告英德市横石水镇洋湖塘农场。判决后,方先生与镇政府都不服,提起上诉。
清远市中级人民法院认为,镇政府对猪舍的强拆行为确认违法。责令镇政府于本判决生效之日起六十天内对上诉人英德市横石水镇洋湖塘农场的损失作出行政赔偿。横石水镇政府党委副书记黄东劝回应说,镇政府将向上级报告,具体如何赔偿要再研究。□项仙君
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