昨日,省十三届人大二次会议清远代表团全体会议,与会人员审议关于广东省人民政府工作报告的决议草案等各项决议草案。(清远日报记者吴明摄)清远日报讯记者廖武智通讯员张永成郑志刚昨日下午,省十三届人大二次会议胜利闭幕。会议期间,清远代表团全体代表认真履职,提交建议112件,位列所有代表团之首,也是近年来提交建议最多的一次。
这112件建议聚焦“一核一带一区”、乡村振兴、粤港澳大湾区建设等省委、省政府中心工作,涉及教科文卫、城建环资、财经、农村农业、侨民宗、社会建设、法治等领域。其中,社会民生仍是代表关注的重点热点,在112件建议中占有相当大的比例。如《关于加大粤东西北欠发达地区公共文化设施建设扶持的建议》《关于加强基层儿科医疗服务发展的建议》等建议,关注民生福祉,乡村振兴、环境治理等,希望省政府进一步加大对粤东西北地区、民族地区支持力度,促进经济社会发展和民生改善,让粤北山区、民族地区群众共享发展成果。
连任两届的“老代表”、连南瑶族自治县农机安全监理站站长房玉红继续在数量上领跑,共提交了12件建议,涉及交通、教育、人才、农村等方面,重点建议省政府加大力度支持少数民族地区发展。
今年,省人代会首次开展“代表通道”集体采访活动,邀请10名来自不同区域、不同行业的省人大代表接受媒体采访,她便是其中之一,为民族地区群众发声。履职6年来,她共提交了70多份建议,推动了连南、连山等少数民族地区的发展。
值得一提的是,省委十二届四次全会提出了以功能区为引领的“一核一带一区”广东区域发展新战略。今年省政府工作报告也提出,加快构建“一核一带一区”新格局,促进区域协调发展,并明确表示,建设北部生态发展区。因此,如何建设粤北生态发展区成为代表们建言献策的焦点,提出了《关于加大对清远市国家主体功能区试点示范市建设支持力度的建议》《关于粤北生态特别保护区规划建设的意见和建议》等建议。代表们建议,省委、省政府要在规划、政策、资金、精准扶贫等方面,给予更多的政策和更大力度的支持,让粤北山区特别是少数民族地区真正把生态优势转化为发展优势。
也有代表关注全国性的热点问题。如省人大代表、英德市新力实业投资有限公司董事长潘开广针对高铁“霸座”问题,建议要完善现有法律、法规,让乘警有法可依,治理“霸座”现象。
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完善法律法规治理高铁“霸座”
“治理"霸座",依靠文明倡导和群众自律是不够的。”省人大代表、英德市新力实业投资有限公司董事长潘开广说,去年国内发生多起高铁“霸座”事件,折射出高铁车厢秩序管理方面存在诸多问题。事情发生后,列车员及乘警没有可以参照和执行的法律法规,无法在乘客面前树立威信,处罚措施也往往是双方协商,补交车票或轻度罚款等,无法真正起到约束和警示作用。
他说,造成“霸座”事件多发的一个重要原因是无法可依。如广东省于2018年9月30日通过的《广东省铁路安全管理条例》,对“霸座”行为缺乏具体事项具体罚款的相关规定。他建议,应该进一步完善广东省的现有法规,让乘警在执勤的过程有法可依,可根据现实情况妥善解决旅客间的矛盾,对屡次犯错者施加行政处罚,并将其违规行为与铁路乘车信用记录挂钩。如对于违规程度较轻的乘客可予以口头警告,要求其补票或罚款等;而对于严重违规的乘客可将其违规行为记录到个人信用档案或予以行政处罚,或限制其乘坐列车的次数,限制其出行的时间和地域等。
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