10公里路程15个红绿灯清城清新一体化亟待打破交通瓶颈

3月21日,飞来湖大桥是连接清城区和清新区主干道,每到下班高峰期桥上车流密集。清远日报记者邱炜民摄“清城清新两区一体化”系列报道

编者按

2013年初,清新撤县设区,清远市区格局步入“双核”时代。市“十三五”规划纲要提出,“统筹两区规划,对两区交界地段市政基础设施统一规划、同步建设。统筹两区对接路网建设,统一规划公交线路,加快两区产业协同发展,推动重大项目向清新区适当倾斜,合理布局两区教育、医疗等公共服务设施,逐步缩小两区基本公共服务差距。”

市委书记郭锋曾表示,作为中心城区的重要组成部分,清新区上下要强化大市区的观念,一方面对接广清一体化,加快融入珠三角；另一方面,也要突破行政壁垒,加强与城区连接,融入大市区,实现清城清新一体化。通过外接内连加快提升整个城市的产业、生态、公共服务水平。市长黄喜忠也提出,两区一体化发展要作为城市发展课题进行深入研究,清城区要“当好两区一体化发展的排头兵。”

从城市发展、社会民生出发,推进清城清新一体化,构建“双核”的市区格局,有助于商业、医疗、学校等公共资源在大市区范围更合理地配置,缓解交通拥堵等“城市病”,更能促进中心城区扩容提质,打造“强中心”,助力清远破解城乡二元结构。

6年过去了,两区一体化推进如何?需在哪些方面破题?即日起,清远日报推出“清城清新两区一体化”系列报道,敬请垂注!

家住清新区清和大道,在新城连江路某公司上班的吴红,每周最怕的就是周一上午和周五下午,这两个时间点对开车往返家和单位的她来说简直是“噩梦”。

“约10公里路程,无论走哪条桥,1小时都是必须的。不仅仅是这两个时间段,平时上下班也天天堵,时间长短不一。”吴红说,当初选择在新城上班是认为:清和大道过桥接上连江路就到了,如今天天堵车让其有了把工作从清城换到清新的想法。

清新2013年撤县设区后,纳入清远市主城区的范围,融入市区发展大规划。6年过去了,交通依然是两区融合的瓶颈。

道路:10公里路程15个红绿灯

目前,由新城前往清新主要有三条路径:一是走姐妹桥———桥北路———清和大道；第二是走清远大桥———城西大道———清新大道；第三是走凤城大桥———凤翔北路———清和大道。走姐妹桥路程最短,清远大桥路程最远但红绿灯少,凤城大桥路程稍近但红绿灯多。

从市政府出发到清新区政府,记者日前体验了3条路线的行车状况。走姐妹桥到清新距离约为8.3公里,全线12个红绿灯,其中不少红绿灯时长是120秒,正常行车时间约30分钟。下班高峰期,连江路和桥北路较为拥堵,耗时约1小时,在桥南红绿灯等位置通常要等几回灯才能通过。

去年,因为清西大桥连接线的开通,走清远大桥的货车少了,但不少过境车辆因为想省过路费,依然使用清远大桥过境,而桥面只有两车道,在上桥位置就形成了交通瓶颈。从市政府出发走人民路上桥路程较远,约12公里,虽然只有9个红绿灯,但在上下班高峰期也是需要近一个小时的行车路程。

最后是走凤城大桥,路程比姐妹桥略远,行程距离约10.7公里,虽然整体路况不错,但15个红绿灯严重影响了行车的顺畅。综合三条道路的行车状况,在平时无论走哪条道路最快均需要半小时,若遇上高峰期或者雨天,最少都要花1小时行车路程。

按照清远市城市总体规划和清远市城市综合交通专项规划,中心城区范围内,清城区与清新区除高速公路以外的联系道路共有8条,其中城西大道(清远大桥)、清和大道(桥北路———北江大桥)、明霞大道(附城大道———凤城大桥)、中山路--湖西路等4条道路已经建成；环城西路(赤岗大桥)因所经路段飞水片区和北江四路以南片区暂时未大规模发展建设,建设的迫切性不强；剩下的3条道路尚未动工,环城北路向东接沙田路———职教一路、飞来北路向东北接环城北路———旅游大道、太石路。

去年的市两会上,市政协清城工作组提交了一份名为《关于尽快完善清城、清新的两区交通道路连接线的建议》的提案。提案称,目前,随着大市区经济社会的全面发展,两地的人流、物流往来频繁,清城区与清新区一体化发展已是不争的事实,但两区交通连接却出现不少问题:通过清远北江大桥———桥北路的连接线穿越市中心,已经饱和,难有调节的空间,并且由于过境车辆较多,交通问题较为突出；清远大桥———城西大道受广清高速、清连高速过境车辆较多等因素影响,已经难以承担连接线的功能,就算清西大桥连接线开通,也承担不起城市东扩和清城、清新交通连接所产生的骨干连接作用；新建设的凤翔北路、黄腾峡大道等由于旅游大道未能建成等原因,基本起不到连接功能作用。

公交:清新北站到高铁站耗时近3小时

目前,清远市区共有65条公交线路,跨两区运行线路有24条。其中,最长线路是从北站到北部万科城的210A,全长约35公里。记者采访多位公交司机后了解到,从清新出发无论选择哪路公交,到新城基本都需耗时1小时。

作为连阳地区南下清远的汽车站,城北汽车站仅有一班111路公交车直达武广高铁清远站,且末班车是下午5点。记者搭乘该路公交到高铁站,中途不用换乘,但停站较多,又途径城市广场、连江路等商圈路段,尽管路上没遭遇堵车,抵达高铁站耗时2小时。司机说,一旦遇到堵车,3个小时到达高铁站是正常的。

记者发现,从北站发车到新城的公交线路和停靠站,大多数和111路雷同,就是经姐妹桥走繁华商圈。只有311路走凤城大桥到凤城世家附近换乘前往高铁站的公交,可以避开繁华商圈路段,但该线路需换乘,而候车时间较长,整条线路坐下来要接近3个小时才能抵达高铁站。

建议:建设跨区快速道路拉近两区时间距离

市党外知识分子联谊会在其去年提交的提案中称,由于来往交通不便,清城与清新仅一桥之隔,却犹如设了一堵墙,并提出,清城清新一体化,交通要先行,建议对两区交通规划进行统筹管理,打通两区断头路、统筹公交线路规划运营、统一大市区交通信号灯系统等。其中,特别建议要在两区之间改造建设一条快速通道,缩短两区的交通距离、心理距离。

提案同时提到,缺乏城市快速路,也是目前清远市区道路交通的一大问题,制约着城市发展,如将广清大道—桥北路—清和大道打造成为市区的快速路,交通状况应可有一定程度改善,城市形象亦可大大提升。

市政协委员王培根也有同样的看法。他认为,广清大道和城西大道有一定的基础,可以改造为类似佛山一环的城市快速道路,减少或撤销红绿灯,设置公交专用道。

而市政协清新工作组则在其去年提交的《关于推进清城与清新联通路网建设的建议》中建议,加快推进环城北路(飞来北路至环城东路段)道路工程的建设。该提案称,一旦环城北路建成通车,由清四公路、飞来北路至环城北路、环城东路的快速通道立刻形成,那么整个清新区对外交通就能向东直接上汕湛高速、直接到清远对外交通枢纽窗口清远高铁站,直接联通新白云国际机场,整个清新区对内就可以快速到达省职教基地、燕湖新城、清远长隆国际森林度假区,与中心城区连为一片。

针对两区融合交通瓶颈问题,记者在市自然资源局、市代建局、市交通局等部门了解到,《清远市综合交通专项规划》及《清远市城市总体规划》以两区交通一体化为目标,已充分考虑清城区、清新区的交通对接,规划预留多条通道。城西大道、桥北路、附城大道为联系清城区、清新区的干线性道路,在其它城市道路(如旅游大道、中宿路、虎头岭路)未建成通车前,可通过改造或加强交通管理可提高道路通行能力,如对城西大道(清新段)按规划红线宽度(70米)进行断面改造。取消部分中央掉头开口、减少与支路、小区路的互通开口等措施。此外,与凤翔北路、黄腾峡大道相连并通往清新区的中宿路(即职教一路)、松苏岭路(即东城大道东路)等道路已批出道路工程设计方案,将在条件允许的情况下尽快施工建设。

同时,清新区中心城区将建设40座港湾式候车亭,省道S354及省道S114迳口至禾云段沿线将建设82个候车亭,使当地沿线公交出行配套更加完善,也为今后清城延伸至清新的公交线路提供更优质的候车环境。交通部门今年将继续推进清新、清城公交一体化,科学统筹、合理布局清新区的公交站场,优化现有公交线路,全力推进两区交通一体化。

统筹:清远日报记者廖武智

采写:清远日报记者何帆

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