清远日报讯记者吕博林违法建设是影响城乡规划实施、阻碍城乡建设进度、破坏社会公平正义的一大顽疾。日前,市政府确定将《清远市在建违法建设查处办法》(以下简称《办法》)列入《清远市人民政府2019年度规章制定计划》,将从源头治理在建违法建设行为,有效解决在建违法建设查处过程中遇到的各种问题。
编制市政府规章制定计划是政府立法的一项重要工作。自2018年5月起,市司法局开始征集2019年政府规章立项建议项目,并开展了立项前期调研工作。根据对已征集到的立项建议项目筛选,市政府确定将《清远市在建违法建设查处办法》列入《清远市人民政府2019年度规章制定计划》。
《办法》将主要从萌芽状态解决在建违法建设,建立“早发现,早处理”机制,从基层发现,从萌芽遏制,减少在建违法建设查处过程中遇到的各种问题。压实各职能部门的责任,明确职责分工,提高在建违法建设查处工作效率,确保顺利开展在建违法建设治理工作。明确在建违法建设快速查处工作流程,切实提高部门联动协作效率,最大程度缩短在建违法建设查处的整体工作时限。
根据有关部门调研,近几年来,随着清远市城乡建设步伐的不断加快,一些单位和个人借拆迁进行违法建设、借违法建设争补偿、借补偿得利益,严重破坏了国家法律、法规、规章的严肃性和社会的公平性,阻碍了城乡健康有序发展。在违法建设治理工作中,发现普遍存在违法建设当事人通常利用节假日或夜间快速施工的方式逃避执法机关的制止和查处。
在全省范围内,佛山市政府已于2017年12月制定出台了政府规章《佛山市违法建设查处暂行办法》,其中包含了对在建违法建设的查处规定。广州市针对在建违法建设,专门制定出台了《广州市在建违法建设快速查处程序工作指引》,规定最快7天内可完成查处工作。参照以上做法,清远市将快速查处机制上升为规定,为后续地方立法工作先行先试,提供经验借鉴。
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