连州加快实施乡村振兴战略，打造望得见山看得见水记得住乡愁的美丽家园今年争创300个以上美丽乡村

来源:南方日报 2019-05-07 09:43 http://www.kcqsx.com/

连州力争实现农村人居环境整治率100%，确保年内新创建300个以上美丽乡村。南方日报记者黄津摄

连州菜心种植面积达12万亩；东陂腊味加工企业发展到28家，产值达1亿元；新增农民专业合作社42个、家庭农场66个、“三品一标”认证3个；连州农业“3个三工程”年度考核在清远市8个县（市、区）中排名第一……这是2018年连州乡村产业发展取得的成绩。

“实施乡村振兴战略，产业振兴是首要任务。”在5月5日召开的2019年连州市实施乡村振兴战略工作推进会上，连州市委书记欧国伟提出，要深入推进农业供给侧结构性改革，以市场为导向，依托本地资源禀赋，着力提高农产品质量，以高质量赢得大市场，推动产业振兴。

●南方日报记者杨溢子

通讯员李爵

成效农业“3个三工程”年度考核排名第一

经过一年多的时间，九陂镇飞鹅岭村于去年4月成功创建清远市美丽乡村“示范村”，村内的民宿干净舒适、水果园可观赏采摘。目前，该村正申报创建“特色村”，规划建设后山公园，打造四合院民宿项目，建设20多亩采摘园，发展采摘和民宿相结合的休闲乡村旅游模式。

不仅仅是飞鹅岭村，连州多个乡村都在改善村容村貌，并依托自身的优势资源发展当地产业。2018年，连州通过清远市2018年度第一期美丽乡村验收的有153个村，其中整洁村4个，示范村146个，特色村3个。

去年，连州制订出台《连州市推进乡村振兴战略实施方案》，构建连州实施乡村振兴战略“1+N”政策体系，围绕乡村振兴实施方案1个政策，出台21个配套政策，先后制定了农业“3个三工程”“美丽乡村2025”行动计划、文明乡风建设、加强金融支持连州乡村振兴发展、抓党建促进乡村振兴等多个配套政策文件。

在发展乡村产业方面，2018年，连州农业“3个三工程”年度考核在清远市8个县（市、区）中排名第一。清远鸡规模养殖场发展到80家，年出栏清远鸡达300.5万只；新增柑橘种植面积7000亩，总面积达5万亩；新增茶叶种植面积3000亩，总面积达1万亩。同时，成功申报连州菜心省级现代农业产业园、一二三产业融合兴村强县、省2018年适度规模发展产业等项目，获中央和省财政奖补资金1.03亿元。

在深化农综改方面，截至3月底，全市12个经济联合总社、165个经济联合社、1605个经济合作社基本完成了产权改革；集体资产总额清查核实为13.45亿元；初步核实全市集体土地总面积为338万亩；量化资产总额1.71亿元。同时，连州进一步完善涉农服务平台整合。目前，全市共建成农资服务平台29个、农技服务平台29个、农机服务平台15个、金融服务平台42个、农产品销售平台26个，建立“五位一体”的村级综合服务站14个。

在推进脱贫攻坚方面，连州通过抓好旅游扶贫、电商扶贫、就业扶贫、金融扶贫、光伏扶贫、水电扶贫等脱贫模式，构建了“一村一品一主体或多主体”的产业扶贫框架。目前，全市上报入库帮扶项目516个，规划投入资金2.61亿元，其中已启动实施的项目共329个，完成资金使用1.95亿元，资金使用率为98.16%，带动全市有劳力贫困户参与发展产业扶贫项目329个。

举措

“农业＋”推动产业振兴

产业兴旺，能够为乡村振兴注入强劲动力。欧国伟提出，实施乡村振兴战略，产业振兴是首要任务。要深入推进农业供给侧结构性改革，以市场为导向，依托本地资源禀赋，着力提高农产品质量，以高质量赢得大市场，推动产业振兴。

强化产业园区建设、加快培育产业聚集效应是关键点之一。连州将高标准建设连州菜心省级现代农业产业园，积极申报创建水晶梨、油茶省级现代农业产业园，发挥省级财政资金的引领作用，撬动金融资本投入，加快资金落地、项目落地、产业增效，强化园区与农户的利益联结机制，扶持带动小农户和区域特色产业发展。

连州还将谋划建设北货南下的农产品深加工基地。紧紧抓住广清空港现代物流产业新城、粤港澳大湾区“菜篮子”加工物流交易中心清远中心落地的机遇，尽快落地一批优质产业项目，做长产业链，提高附加值。根据大湾区“菜篮子”需求，大力发展种养基地，打好特色、有机、无公害等品牌，为大湾区提供更优质、更有特色的农副产品。

同时，连州将发挥优势产业的龙头带动作用，着力抓好“3个三工程”，大力发展“一村一品、一镇一业”，力争年内新增“三品一标”7个以上，清远市级以上农业龙头企业2家，不断提升连州农产品质量整体水平。制定出台富硒农业产业发展奖补政策，扶持打造保安富硒特色小镇。

除了大力发展农业之外，全域旅游同样是连州一大发力点。以粤北生态特别保护区建设为抓手，加快实施全域旅游三年行动计划，围绕“旅游+农业”“旅游+文化”“旅游+康养”，以延长游客停留时间为核心，进一步明确发展路径和主导方向，按照连州全域旅游发展规划，努力把产品做精、把形象做优、把配套做强，着力构建全域旅游发展新格局，加快“门票经济”向“产业经济”升级。

重点

美丽乡村建设应避免“千村一面”

在发展产业的同时，连州也在不断推动建设生态宜居的美丽乡村。“绿水青山是乡村振兴的最大优势和竞争力。要推进农村绿色发展，打造望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽家园。”欧国伟强调。

欧国伟提出，要加快编制覆盖自然村的市域乡村建设规划，以自然村为基本单元，推行“多规合一”，并将规划纳入村规民约。要突出岭南特色、连州特点，提高乡村规划的长远性和特色性，避免“千村一面”。特别是7个乡村振兴综合示范片、镇区景观改造提升工程，要充分发掘当地历史文化内涵和区域自然特色，强化用地布局、风貌控制、特色塑造。同时，全域开展新农村建设，加快推进美丽乡村建设、污水处理、村村通公路硬底化等“六大项目”建设。

连州将按照“千村示范、万村整治”工作要求，谋划连州方案，加大资金投入力度，推进农村生活垃圾处理，梯次推进农村生活污水处理，持续推进“厕所革命”，健全农村卫生保洁机制。同时，以村庄整治为基础，以示范创建为引领，以点带面、连线连片，推进全市农村人居环境整治和美丽乡村建设，实现农村人居环境整治率100%，确保年内再创建300个以上美丽乡村。

基础设施薄弱是乡村发展的短板。为补齐这一短板，连州将持续推进“四好农村路”建设，年内要完成农村公路硬底化改造84公里、生命安防工程456公里；着力加快农业“园、企、水、路”等综合配套设施建设，推进耕地整合治理和高标准农田等项目建设；推进村村通自来水工程，实现20户以上自然村集中供水全覆盖。

此外，连州还将推进农村生态环境保护修复，加大自然绿化、古树名木、人文历史景观等的保护。加快整县推进镇村污水处理设施建设，力争镇级污水处理设施年内建成运营，村级污水处理设施完成建设30%以上，确保到2020年实现建制镇污水处理设施全覆盖。

数读

2019年连州实施乡村振兴目标

●年内省定贫困村100%建成干净整洁村，60%以上自然村创建成为美丽乡村。

●支持丰阳镇创建生态宜居美丽乡村示范镇，示范镇选择1个行政村积极开展农村生活垃圾分类收集处理示范建设试点。

●全市创建20个生态宜居美丽乡村示范村（行政村）。

●选择7个综合发展基础好、本土特色韵味浓、开展创建意愿强、工作保障措施实的区域开展乡村振兴综合示范片区创建工作。

●力争6月底前完成省级新农村示范片5个主体核心村招投标项目县（市）预验收工作。

●10月底前高质量完成国家农村集体产权制度改革试点工作。

●力争新增“三品一标”7个以上、清远市级以上龙头企业2家、农民专业合作社12家、家庭农场30家。

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