英德部署落实污染防治攻坚重点工作 坚决打赢污染防治 三大攻坚战

英德持续开展打击整治非法开采稀土矿工作。邓文燕摄

南方日报讯（记者/邓文燕通讯员/周琦）5月15日，英德市召开2019年环境保护委员会第一次会议。笔者从会上获悉，2018年，英德全市环境质量状况总体良好，但环保考核在全清远市排名第四，大气和水环境质量问题仍然突出。

会议要求，各镇街、各有关部门聚焦重点治理任务，推动环境质量持续明显改善，尤其是要坚决打赢污染防治三大攻坚战。

总结

大气和水环境质量问题突出

会上，英德副市长、市环委会常务副主任钱金勤表示，2018年，全市环境质量状况总体良好，市区空气质量平均优良率为91.8%，同比下降了6.3个百分点；除滃江大站断面外，北江流域其余国控、省控断面水质年均值全部达标，滃江大站断面水质现状从年初的劣Ⅴ类提升到Ⅱ类，县级和镇级集中式乡镇饮用水水源地水质达到水质目标要求，城市建成区无黑臭水体。

然而，钱金勤也指出，在2018年度环保考核中，英德市在清远8个县（市、区）中排名第四。“自清远2015年开展环保考核工作以来，我们连续三年都是第一名，这次退居第四名，主要是因为环境质量得分过低，可见我市2018年环境质量问题十分突出。”钱金勤说，特别是大气和水环境质量问题，2018年英德市空气质量优良率、细颗粒物（PM2.5）平均浓度指标均未达到目标要求，出现30天污染天数，其中28天为轻度污染，1天为中度污染，1天为重度污染，而滃江氨氮浓度持续超标。上述问题在今年一季度仍然出现，有待解决。

部署

压实环保责任严格环保问责

“受环保基础设施较为薄弱、历史遗留问题较多等因素影响，我市环保工作离人民群众的期盼差距比较明显。2018年我市的环境质量考核排名清远倒数第一。”英德市委副书记、市长、市环委会主任肖勇科强调，接下来，各部门和镇街要认真加以研究，采取有效措施，下大力气解决好环保问题。

肖勇科提出，要切实增强做好环境保护工作和生态文明建设的责任感和紧迫感；要聚焦重点治理任务，推动环境质量持续明显改善，尤其是要坚决打赢污染防治三大攻坚战，狠抓大气污染治理，坚持不懈抓好水环境改善，抓好土壤和重金属污染防治。

“必须强化责任担当，狠抓责任落实。”肖勇科强调，对生态环境责任不落实、措施不到位、监管不严格、造成严重后果的，要真追责、敢追责、严追责，终身追责。要建立健全领导干部任期生态环境目标责任制、绩效考核制，对生态文明建设实行量化刚性的考核问责，把考核结果作为各镇街、各部门领导干部奖惩和提拔任用的重要依据。此外，要切实抓好企业污染治理主体责任落实，进一步健全环境信用评价、环保黑名单管理制度，倒逼企业落实污染防治责任。

■相关

扬尘污染防治：坚决从严从重处罚

为打赢“蓝天保卫战”，去年以来，英德大力整治市区道路扬尘污染，组建了扬尘污染防治联合执法工作组，还分别于2018年4月和10月，两次制定相关扬尘整治方案，从严从重打击违反密闭运输物料、车辆保洁、带泥上路、沿途飘洒等各类扬尘污染突出问题，市区环境和空气质量在一定程度上得到改善。

截至2019年5月6日，扬尘污染防治工作组累计出动执法人员8576人次，通过口头警告或书面告知等方式，责令整改各类扬尘污染问题3400余宗次，检查在建工地出入口约7420个次，检查梅花北路、光明路、金子山大道、英州大道、仙水路、团结路等路段共计约9180条次，查扣违法运输车辆138台，立案127宗、作出行政处罚127宗，案件办结率为100%，累计处罚金额567550元。

英德市城综局有关负责人表示，扬尘污染防治工作重在源头。目前英德对建筑工地、停车场、搅拌站、河岸码头、渣土淤泥收纳场、工矿企业等扬尘污染源头场所治理仍不到位，导致车辆带泥上路、不按规定运输物料、不按规定清洗保洁运输车辆等污染环境突出问题屡禁不绝。

上述负责人提出，接下来要构建污染源头治理体系，建议由有关职能主管部门加强建筑环境污染源头管控，对违法违规行为及时督促责令整改。对不听劝阻、顶风作案、多次不服从管理或违反管理规定的，充分运用职能和法律优势，坚决从严从重处罚，并采取停产停业和停水停电等强制措施，从源头遏制以污染环境为代价进行牟利的不正之风。

打击非法开采稀土矿：

继续完善长效整治机制

近年来，英德始终保持对打击整治非法开采稀土矿工作的高压态势，通过出台有关工作方案和文件，成立打击非法开采稀土矿指挥部，广泛发动群众积极参与打击和举报盗采违法犯罪行为等措施，全市盗采稀土矿现象得到有效遏制。

然而，英德全市盗采稀土矿现象仍然存在一些问题和困难，如打击整治的长效机制尚未健全完善、周边不法分子收取“尾矿”现象仍时有发生等等。下一步，英德将继续完善长效打击整治机制，坚持打防结合，细化打击整治盗采稀土矿工作方案，健全打击盗采稀土矿工作组工作制度，坚决遏制盗采稀土矿行为，切实保护全市稀土矿资源。

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