擦亮派驻监督“探头” 当好政治生态“护林员”

清远日报讯特约记者卢志满通讯员阳纪宣2019年以来,阳山县纪委监委坚持派驻机构作为党的政治机构、派驻监督作为政治监督的职能定位,充分发挥五个派出纪检监察组的“前哨”和“探头”作用,督促所驻单位党组织担负起全面从严治党政治责任,突出对“关键少数”的日常监督,使派驻监督全覆盖对净化政治生态的作用逐步显现。

管好关键人,拽紧管党治党主体责任“牛鼻子”

阳山县纪委监委围绕监督这一首要职责,建立起各派出纪检监察组与所驻单位的密切联系,以微信、电话、走访、面谈、到会等形式加强日常沟通,摸清各单位的基本情况,动态掌握其政治生态和履职情况,督促各单位党组织落实主体责任。管住“关键少数”,对领导班子及其成员落实党风廉政建设政治责任进行监督,重点检查遵守党章党规党纪、贯彻落实党的路线方针政策和决议,执行县委县政府决策部署情况等,把落实全面从严治党融入党建和业务中去,防止“两张皮”现象,确保纲举目张、政令畅通。

在压实责任过程中,各派出纪检监察组着力发现所联系单位领导班子及其成员在党的建设、执行“六项纪律”、落实重点工作等方面存在或易发的问题,及时当面指出,明确提出要求,督促整改落实。2019年上半年,对2018年度落实主体责任履职不到位的乡镇或县直单位的主要领导,以及民主测评等次在“一般”及以下的领导干部共41人,逐一进行廉政警示约谈,把对领导干部的监督落实落细。

管住关键事,让受监督与约束成为共识和习惯

“发放补贴要有相应的法律或规范性文件规定作为依据,否则就是违规……”年初,某乡镇因为春节期间安排部分镇政府领导干部疏导交通,拟按每人加班天数计发补贴,并将此事提交班子会议讨论决定,应邀列席的派出纪检监察组长对发放此类补贴提出质疑,并要求严格按照《公务员法》执行,这一发放加班补贴的事项最终被否决。

各派出纪检监察组充分发挥派驻监督近距离、常态化的特点,“拉长耳朵、瞪大眼睛”,提升发现问题的精准性。梳理出各单位在接受日常监督、年度考核、县委巡察等过程中的反馈问题,并督促落实整改。通过列席各单位“三重一大”会议和民主生活会,严肃党内政治生活,对关键事项开展事前监督,防患未然。上半年共开展日常监督56次,发现问题5个。共列席“三重一大”会议158次,指出存在的风险点,发现并纠正问题13个,把派驻监督抓严抓实抓具体,使受监督和约束成为各单位的共识和习惯。

管在关键时,让派驻监督“带电”“长牙”

各派出纪检监察组注重教育在先,预防在前,抓住重大节假日前、领导干部履新时等关键节点,主动出击,严明纪律规矩,重申中央八项规定精神,谨防公款吃喝、公款旅游、公车私用、违规迎来送往、滥发津补贴等违纪问题的出现,勤动“婆婆嘴”,常念“紧箍咒”,实现关口前移。从小处着眼,从小事抓起,对发现的苗头性问题、倾向性问题,及时“咬耳扯袖、红脸出汗”,防止小毛病演变成大问题。

在抓早抓小的同时,对所联系单位出现的触碰纪法底线行为,各派出纪检监察组敢于亮剑,坚持违纪必追、违法必究。加大查办违纪违法案件和农村党员违纪线索排查处置力度,严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为。上半年,派出纪检监察组共处置问题线索19条,初核18条,立案1件,结案4件,给予党纪政务处分4人。

为动员敦促迷途者回归正途,从6月中下旬开始,5个派出纪检监察组陆续到各联系单位,宣传解读清远市纪委监委《关于鼓励违纪违法人员主动交代问题自动投案的实施意见(试行)》,鼓励动员违纪违法人员相信组织、依靠组织,争取悔过自新、宽大处理、重新做人,营造了迷途知返的浓厚宣传氛围,体现了“惩前毖后,治病救人”的方针。

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