佛冈启动“县管校聘”改革 换岗教师总体待遇将保持不变

8月6日，佛冈全县中小学教职员“县管校聘”工作正式启动。

程浩摄

南方日报讯（记者/程浩通讯员/邓光添）8月6日上午9时，佛冈召开全县中小学教职员“县管校聘”工作动员会，会上发布了《关于佛冈县中小学教职员“县管校聘”管理改革实施工作有关问题的通知》和《佛冈县中小学教职员“县管校聘”管理改革实施细则（试行）》方案，佛冈全县中小学教职员“县管校聘”工作正式启动。

“"县管校聘"是新时期加强教师队伍建设的一项重大举措，事关全县教育教学资源的优化配置和教育教学质量的有效提升。要通过改革，真正促使教师队伍优结构、提素质、强活力，让改革取得实实在在的成效。”佛冈县委常委、统战部部长范辉煌说。

改革面向全县公办中小学在职在编教职员工

此次“县管校聘”管理改革面对范围是全县公办中小学和机关幼儿园（以下统称中小学）在职在编教职员工。

佛冈县教育局根据机构编制部门批复的编制文件，结合各中小学今年9月入学的学生数、班数、教师队伍现状等情况进行摸底，依据《广东省中小学教职员编制标准实施办法》（粤机编办[2008]73号）要求，采用生师比及附加编制相结合的原则，分配教职员编制人数到各学校进行竞岗聘用，竞岗聘用完成后将报县机构编制部门、县人社局备案。

竞聘上岗工作将在县教育局的统一领导下进行，以学校为单位组织实施，各学校通过民主推荐成立竞聘工作委员会（简称“竞委会”，下同），按“校内竞聘、跨校竞聘、组织调剂”的程序进行竞聘。竞聘专任教师选择的竞聘学科必须符合下面条件之一：（1）相对应学历毕业的学科。（2）近5年任教期间有3年任教经历的学科，且能胜任申请竞聘的教学岗位。学段分为高中、初中、小学、幼儿园。

此次“县管校聘”改革时间将从8月6日至8月31日完成改革工作，竞聘顺序将分为高中竞聘、初中竞聘、小学（幼儿园）续聘、竞聘和组织调剂四轮，竞聘工作将坚持以德为先、能力为重、注重实绩、严格考核的原则，一是以师德表现、工作纪律、教学业绩等为主要指标由学校竞委会对每位竞聘者进行打分（所计得分每轮竞聘有效），分值占比70%；二是竞委会成员现场测评打分，分值占比30%，总分为100分。所有符合聘用上岗人员于当年9月1日前要与学校签订聘用合同，合同期限一般为3年。合同期内经县教育局批准，学校可以根据工作需要对聘用人员岗位进行统筹和调整。

促进教师资源合理布局科学配置

佛冈县教育局局长丘韶文介绍，当前佛冈教育存在结构性缺编现象，初中教师超编300多人，小学教师缺编400多人，教师队伍结构不合理，严重影响了全县教育教学质量的提升。

从去年开始，佛冈县教育部门成立“县管校聘”改革工作领导小组，通过走访乡镇小学、幼儿园调研，征求县人社局、县财政局和县编办意见，多次开展专题会议研究形成初步方案，后经县委县政府同意，最终形成了《佛冈县中小学教职员“县管校聘”管理改革实施细则（试行）》方案。

会议指出，此次全面推行中小学教职员“县管校聘”管理体制改革，将坚持“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”和县委常委会议决定事项通知决定:“原则同意在实施"县管校聘"过程中岗位变化的教师的总体待遇保持不变”([2018]74号)的原则，落实学校用人自主权，在严格控制事业编制总量前提下，充分挖潜、规范管理、提高效能，促进教师资源合理布局、科学配置，推动佛冈县教育优质均衡发展。

改革关乎全县广大教师切身利益

范辉煌介绍，实施“县管校聘”管理改革工作，关乎全县广大教师切身利益。面对发展、改革需要，大家必须站在全县高度，坚定不移贯彻落实“县管校聘”工作部署。在改革过程中要把好方向、严格根据实施细则上的要求推进“县管校聘”。

范辉煌提出，各学校要高度重视“县管校聘”工作并迅速成立聘任工作领导小组，明确分工、落实责任，确保“县管校聘”工作顺利完成。各学校在推进过程中，要严密组织、严格程序、严格考核、严肃纪律，做到公开、公平、公正，使“县管校聘”管理工作在阳光下稳妥推进。凡发现组织不力、弄虚作假、徇私舞弊等行为，将严肃追究主要负责人和相关责任人的责任。对学校竞聘工作有异议，要通过正当程序向督导组或县教育局如实反映。

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