清远市商务局大力开展“入珠融湾”工作 商务经济提质增效 农村电商百花齐放

今年前三季度，清远市农村电子商务交易额达10.5亿元，同比增长81％。南方日报记者曾亮超摄

清远成本，湾区服务。从对标粤港澳大湾区服务标准推进政务服务便利化，到出台专门的招商奖励政策、落实好外商投资企业设立商务备案和工商登记“一口办理”……今年以来，清远市商务局抢抓粤港澳大湾区发展机遇，立足“入珠融湾”先行市定位，积极开展“入珠融湾”招商引资工作，营商环境不断优化。

12月16日，清远市商务局召开2019年商务运行情况新闻发布会。据悉，2019年清远市商务经济运行总体平稳、发展质量效益实现新提高，招商引资、利用外资、贸易结构、消费市场、农村电商、营商环境等方面均交出一份不俗的“成绩单”。

推动“入珠融湾”商务工作高质量发展

今年以来，清远市商务局抢抓粤港澳大湾区发展机遇，积极开展“入珠融湾”招商引资工作，以构建高质量招商队伍和信息化招商平台、构建具有亲和力招商环境、构建招商工作转型提质新思路“三个构建”力促招商引资工作提质增效，并全力打造面向大湾区、面向国际的招商推介平台。2019年前三季度，全市招商引资项目共134个，初步统计完成招商引资合同金额约1035亿元，投资规模超亿元的项目64个，其中新引进工业项目91个，合同投资额280亿元。同时，1—10月，实际使用外资金额3.75亿元，同比增长13.82%，稳外资工作呈现稳中提质态势；1—10月外贸进出口总值340.9亿元，进出口总额排名全省第十位，外贸稳中向好。

梳理今年清远市商务经济运行“成绩单”，多项数据表现亮眼。清远市商务局局长张杨彬表示，2019年，市商务局紧扣加快“入珠融湾”主题，坚持稳中求进工作总基调，着力推动外资、外贸结构优化，招商引资、行政审批效能提升，全力推动商务工作高质量发展。当前，清远对标大湾区服务标准，推进政务服务便利化，落实好外商投资企业设立商务备案和工商登记“一口办理”，实现下放外商投资企业设立、变更备案权限并同步将备案时限（不含减免税项目）压减至1个工作日，全面推广国际贸易“单一窗口”标准版各项应用功能在全市口岸应用上线，实现口岸全覆盖。

今年，清远市商务局还牵头制定出台《清远市招商引资重大项目奖励政策实施细则（试行）》和《清远市市场化招商引资奖励办法实施细则（试行）》，设立内外资重大项目奖励、招商引荐机构奖励，通过鼓励性的奖励政策，进一步对外释放清远市加快“入珠融湾”，强化“招大商”“招强商”“招优商”的招商信号。

同时，通过组织举办2019年清远加快“入珠融湾”招商推介会（国企专场）、2019国际新能源新材料访华团（清远站）对接交流考察等专题、专向招商推介活动，立足“入珠融湾”先行市定位，全力打造面向大湾区、面向国际的招商推介平台，提升清远产业载体和本土企业对接大湾区产业和国际前沿技术的国际化产业合作视野。

电商百花齐放扶贫跑出“加速度”

继英德和清新后，连山、连南、佛冈、连州、阳山五个县（市、区）今年也成功捧回2020年省级电子商务示范县的“金字招牌”，清远市率先实现“省级电子商务进农村综合示范县”全覆盖。

“清远已成为省内农村电商服务覆盖面最广的地级市，也成为广东省率先实现省级电子商务进农村综合示范县全覆盖的地级市。”据介绍，自2015年以来，全市农村电商交易额年均增长率超过50%，农产品网络销售额年均增长超过60%，成为活跃农村经济、促进农民增收的重要增长点。

清远的农村电商发展经验近年来频受认可。2019年“国务院真抓实干成效明显地方”的督查认定工作中，清远在推进农产品流通现代化、积极发展农村电商和产销对接方面工作，受到国务院嘉奖，并在深入探索全省乃至全国破解城乡二元结构的“电商经验”方面获国家和省配套专项资金5000万元，用于支持地方农村电商发展。

山区众多的清远何以屡获殊荣？据了解，当地通过推广“平台快递+电商改造”“农村客运+快递企业”的电商到村物流配送模式，建成全省覆盖面积最广的冷链物流配送体系，有效解决了农产品进城“最先一公里”问题。针对电商人才的培养，清远市商务局联合阿里巴巴、苏宁、顺丰、京东、腾讯等国内知名电子商务平台与位于清远市的省职教城、各县（市、区）职教学校及各县级电商产业园，联动建立人才培训体系，2019年累计开展电商业务培训超过80项，参与培训人员超3000人次。

此外，清远通过“政府引导、企业联动、贫困户参与”的方式构建完善的电商扶贫网络，为贫困地区农产品“走出去”提供“基础、货源、市场”三大保障。并推进“一县一电商产业园”的发展模式，建设基层电商网点，推动网上交易、仓储物流和终端配送一体化的现代物流业发展。当前，清远累计培育年度销售额超千万元的农产品电商企业8家，培育年度销售额超百万元的农产品电商企业50家。

南方日报见习记者陈国飞

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