省高院授予李兰兰法官“个人二等功”作为全省少数的女性执行局负责人,其工作业绩在全市名列前茅

佛冈法院法官李兰兰。清远日报讯特约通讯员刘炽坚通讯员张进近日,广东省高级人民法院授予佛冈法院李兰兰法官的“个人二等功”荣誉证书和奖章已送达。为表彰先进,树立榜样,该院举行了简短而热烈的颁奖仪式,该院党组书记、院长陈伟光来到执行指挥中心,给李兰兰法官颁发荣誉证书、奖章。

从业二十多年来,李兰兰法官始终践行司法为民、公正司法的初心和使命,全心全意维护人民群众合法权益,受到当事人的交口称赞,一面面鲜红的锦旗,挂满了她办公桌旁的墙壁。近三年来,她作为全省少数的女性执行局负责人,巾帼不让须眉,带领团队创新机制、提升效能、铁腕执行,彻底打通维护群众合法权益“最后一公里”,团队工作业绩在全市法院名列前茅。今年执行局被广东省妇联授予“广东省三八红旗集体”荣誉称号,她个人也被省法院记“个人二等功”。

1、高质量完成“基本解决执行难”三年攻坚战

“用两到三年时间基本解决执行难”,是人民法院向全国人民作出的庄严承诺。2017年9月,党组织研究决定李兰兰法官担任执行局负责人,带领团队完成更为艰难的“基本解决执行难”后半程攻坚战。面对巨大的责任和挑战,她迅速进入战斗状态,以清晰的工作思路,勇于创新工作机制,执行效能快速提升。

2018年4月11日,佛冈法院与中国人民财产保险公司佛冈支公司签订了司法救助保险协议,并完成了首笔执行救助案件的保险款赔付,在全省率先推出司法救助保险新举措。同年5月24日,《人民法院报》刊登《广东佛冈县法院“保险+救助”新机制为执行上“保险”》的新闻,对该创新举措给予充分肯定。此举可使法院司法救助金放大1.5倍,惠及更多无财产可供执行案件的困难申请人。2019年,这一创新机制入选最高人民法院执行经验做法,全省仅8个法院的执行创新经验入围。

2019年4月2日,佛冈法院与京东集团就网络司法拍卖签署战略合作协议,并举行司法拍卖“一键贷”推介会。4月22日,佛冈法院实现全市首单网络贷款司法拍卖成交。“一键贷”具有快速完成标的物勘察评估工作、有力解决“财产变现难”、大大提高司法拍卖成交率等三大优势,促进标的物拍卖价格最大化,最大程度保护当事人的利益。

通过一系列的机制创新,佛冈法院执行工作业绩迅速攀升到全市领先位置,圆满完成了“基本解决执行难”攻坚任务,并顺利向“切实解决执行难”前进。

2、高效执行助力构建法治化营商环境

什么是法治化营商环境?公正高效执行,为企业特别是民营企业扫清发展障碍,这是李兰兰法官给出的答案。

5年前,佛冈县国珠塑胶有限公司的一宗地块无故被曾某平强占,并建成简易厂房。该民营企业多次与之协商,曾某平反复“打太极”推诿扯皮,找有关部门协调处理,也没有得到解决。企业无奈选择诉讼维权,胜诉后要求被执行人履行遭拒后,申请法院强制执行。

对企业来说,时间就是经济效益,乃至生命。为民营企业发展保驾护航,法院执行责无旁贷。李兰兰法官认为,不论何种原因和困难,企业为了拿回自己的合法权益奔波5年,实在太久、太辛苦了,必须尽快为企业解决问题,否则构建法治化营商环境在我们这里就是一张口头支票。

今年5月24日上午,李兰兰法官带队组织30多名执行干警,雇请6台工程机械车,在佛冈县城福田路强制清理这处霸占他人土地5年之久的违章建筑,用一上午的时间,拆除涉案地块上2000多平方米简易厂房,清理场地后交付申请人佛冈县国珠塑胶有限公司使用。

事后不久,该民营企业负责人送来一面“心系企业解企业困难,雷霆执行显执行风采”的锦旗,并向李兰兰法官再三表示感谢。

3、铁腕清场服务经济社会发展大局

佛冈法院所在的佛冈县,经济呈南热北冷的分布,特别是北部的乡镇很少有可以给村民带来就业增收效益的产业项目,群众经济生活改善较为缓慢。近年来,佛冈县委、县政府加大招商引资力度,成功引进某特色小镇项目,有望提速当地乡村振兴发展。但是,项目在土地收储阶段却遭遇了困难。

早在2004年,特色小镇项目涉及的高岗镇新联村316.72亩土地已被合法征收为国有土地,并办理《国有土地使用权证》。但林某(化名)等5名村民一直无故强占该土地,分别进行建房屋、搭养殖棚房、挖鱼塘、种树木等活动。佛冈县土地开发储备局多次通知这些村民清理地上物和搬离,但对方并未理会,遂于2018年向佛冈法院提起排除妨害诉讼。一审判决支持原告诉讼请求,判令被告30日内自行清理和交还土地；被告不服提起上诉,清远中院二审维持原判。

保障经济发展、促进民生改善,是人民法院服务大局的重要职责使命。立案执行后,李兰兰法官立即牵头制定执行行动预案,亲临现场查看,多次与相关部门进行协调后,召集40多名执行干警,联合佛冈县公安局、高岗镇政府等单位到高岗镇新联村,对排除妨碍系列案件开展强制执行行动,对涉案的316.72亩土地上的构筑物、鱼塘、树木进行清理。

7月29日上午8时,李兰兰法官带领5个执行小组,按照预案分头对被执行人强占范围的建筑物、构筑物、鱼塘及树木进行逐步清理。首先,安排工作人员在执行区域拉起警戒线,安保小组负责值守,确保来往群众安全和行动顺利。其次,反复向当事人及其亲属再次讲明执行的法律依据,要求其配合行动,并调配两辆货车帮助村民收拾转运个人财物。经过耐心细致释法教育,被执行人消除了对抗性情绪,并愿意配合执行工作。随后,组织10多台大型挖掘机、6台转运卡车等机械车开始清理作业。涉案土地上搭建的5间房屋、2个养殖棚房被拆除,800多棵杂树被连根拔起,20多处沟坎被推平。

执行行动之时,正是炎炎夏日,酷暑难耐。但李兰兰法官等工作人员毫不畏惧,通过不断饮水和服用解暑药物坚守岗位,在高温炙烤下一直坚持工作到下午5点多。经过10小时连续奋战,清理平整后的316.72亩土地顺利交给申请人使用,行动取得圆满成功。

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