找准发力点 澎湃新动能 学习贯彻清远市两会精神系列评论之二

清远2020年政府工作报告指出，要坚定不移壮大实体经济，推进工业强市建设，大力培育高质量发展新动能，坚持资源和要素重点倾斜，以更有力的举措推动实体经济发展，增强制造业发展后劲。

工业强则经济强，工业兴则产业兴。清远实现高质量发展的希望在工业，关键也在工业。数据显示，2019年清远工业投资占固定资产投资的比重仅为15.4%，远低于全省的23.7%，第二产业占三次产业的比重只有33.3%，而全省达40.4%，先进制造业、高技术制造业占比分别只有全省平均水平的49.2%和18.4%。

要加快高质量发展，清远必须要有工业的强大支撑，要在坚持生态优先的基础上，坚持工业强市发展理念。破解园区基础配套不完善、产业集聚能力不强等问题，通过实施工业强市的大手笔，调动整个清远的创新、突破、改革，迈出工业强市的铿锵步伐，为全市经济社会的高质量发展注入强劲动力。

牵住科技创新这个“牛鼻子”。发展新动能源于创新，而创新则依赖于科技水平。新旧动能转换速度快慢、质量高低、成功与否，科技创新是关键。2019年，清远大力推动创新驱动发展，高新技术企业突破300家，全省制造业500强企业、国家级科技企业孵化器、省级新型研发机构的数量均居粤东西北前列。下一步不妨进一步念好“人才经”，完善人才引进、使用、激励等机制，大力引进、培养科技创新人才，打造粤东西北“人才高地”，盘活高质量发展的第一资源。

用好转型升级这个驱动力。处于产业转型升级关键时期的清远，对转型的需求更加强烈。尽管清远近年产业转型升级初见成效，但是工业基础依然薄弱，产业技术水平还相对落后。支持新业态新模式发展，是迈向高质量发展的必然选择。要在坚持生态优先的基础上，坚定不移抓发展，加快产业升级步伐，通过制订、完善先进制造业高技术企业扶优计划，推动水泥、陶瓷、钢铁、有色金属等传统行业在绿色化改造中提质。

抓好营商环境这个关键点。要实现工业强市，打造优良的营商环境是重中之重。2019年，清远深化“放管服”改革和“数字政府”建设，企业开办、投资项目办理时限分别压减至3个和5个工作日以内。不妨进一步强化招商统筹，加快形成全市一盘棋、上下联动、全行业全领域招商引资新格局。抓好重大项目和产业链招商，主动适应新动能加速成长的需要，不断破除阻碍生产要素的羁绊，让人才、技术等一切生产要素充分活跃起来。

工业强市是清远加快高质量发展的有效路径。当前，各地都高度重视工业经济，发展势头强劲，面对日趋激烈的区域竞争，清远必须以时不我待的紧迫感，从战略和全局的高度推进工业强市发展，用创新的举措、优质的服务和主动的担当，助力清远在工业经济发展的跑道上跑出漂亮的“加速度”。

魏金锋

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