连樟样板区列入国家城乡融合发展试验区，将带动英德发展 加快推进连樟样板区建设 形成城乡融合发展新格局

如今英德正大力推进城乡基础设施建设，促进城乡融合发展。

连樟样板区被列入国家城乡融合发展试验区。

大围村把原有的民房改造成特色客栈或精品民宿，吸引了不少珠三角游客前来。

不少当地村民在碧桂园连樟村现代农业科技示范园内“上班”。

“今年，英德将聚焦新型城镇化建设，加快形成城乡融合发展新格局，举全市之力加快连樟样板区建设，统筹推进城乡基础设施、公共服务、资源配置均衡发展。”5月28日，英德市第十五届人民代表大会第五次会议召开，英德市委副书记、市长肖勇科在会上作政府工作报告时提出，今年要加快形成城乡融合发展新格局。

去年12月，国家发改委等18个部委联合下发《关于开展国家城乡融合发展试验区工作的通知》，其中，广清结合片区被列入全省唯一国家城乡融合发展试验区，范围包括广州市增城区、花都区、从化区，清远市清城区、清新区、佛冈县、英德市连樟样板区。连樟样板区列入国家城乡融合发展试验区，将以点带面带动英德全市发展，成为英德展示城乡融合发展的窗口，推动全市加快实现高水平保护下的高质量发展。

●文/图：南方日报记者陈咏怀

契机

承接国字号试点积极探索发展经验

5月，正是生机勃勃、万物生长的季节。驱车从连江口镇银英公路口，沿着一条崭新的柏油公路，翻过一座座小山峰来到连樟村，蜿蜒的河道、绿油油的田野、粉刷一新的民居映入眼帘。

在碧桂园连樟村现代农业科技示范园内，工人们正忙着采摘新鲜上市的美月西瓜，当西瓜装满一箩筐后，便拿到仓库进行包装保存。“美月西瓜是示范园的品牌产品之一，清甜爽口，连皮都可以吃。”示范园工人陆国建向记者介绍道。

陆国建是连樟村村民，此前数十年都是面朝黄土背朝天地耕作，如今经过培训成为一名新型职业农民，实现“家门口”就业。“现在每月的工资有3000多元，管理大棚比耕田轻松多了，我很满意。”陆国建说。

陆国建是连樟村成功从传统农民转型的其中一人，也是英德探索乡村振兴发展、破解城乡二元结构、城乡融合发展的一个缩影。

走进连樟，村内街道整洁，村容村貌焕然一新，清澈的河流两岸，一排排新种下的绿化树茁壮成长，田头地间里放置的肥女雕塑为村里添上一份艺术气息。5G基站、乡村振兴学院、连樟客厅（旅游接待中心）、碧桂园连樟村现代农业科技示范园等项目已建成；村碧乡生态茶叶深加工、连樟农业科技茶叶区域化加工服务中心、麻竹笋一二三产业融合示范等产业项目也正抓紧建设进度。连樟村正实现从省定贫困村到宜居宜业新农村的华丽蝶变。

自连樟样板区列入国家城乡融合发展试验区，英德迅速制定《关于国家城乡融合发展试验区连樟样板区规划建设三年行动计划（2020—2022年）》，计划通过三年的奋发努力，以连樟村辐射带动周边“三镇（连江口、黎溪、下石太镇）一场（铁溪林场）”规划建设，推动建立农村集体经营性建设用地入市制度、完善农村产权抵押担保权能等六项试验任务，将连樟样板区打造成为加强农村基层党建、推进基层精准扶贫、实施乡村振兴战略的全国示范和广东省破解城乡二元结构促进城乡融合发展的展示窗口，以点带面带动全市发展，为全省乃至全国提供发展经验。

探索

深度整合资源激活内生动力

连樟样板区涉及英德的连江口镇、黎溪镇、下石太镇和铁溪林场，包括连江口镇镇区（城樟居委会）、连樟村、下步村、南坑村，黎溪镇镇区（黎溪居委会）、铁溪村、黎洞村、黎新村、恒昌村、松柏村，下石太镇下石太居委会、新联村、高洞村。三个镇13个行政村和铁溪林场，共238个自然村。其中连樟村、恒昌村、黎洞村、高洞村为省定贫困村。

沿着银英公路一直南下，一路上尽是北江秀丽的风光。当拐进一条蜿蜒的小路，穿过一片竹海“隧道”，便来到黎溪镇铁溪村大围村小组。这里有一间间古色古香的“椿墙屋”古屋，屋前花红叶绿，盆景长势喜人。每逢周末，大围村总会吸引一群游客前来，体验乡村生活。

大围村正在进行一次探索：将零散的财产整合起来，将农村现有房屋、土地等这些“死资源”变成“活资产”，从而激活村庄内生动力，实现村民致富。

“以前村里的房屋都破旧不堪，环境也"脏乱差"，很多村民都不想留下来。”老党员朱四珍说，如今村里通过与旅游公司合作，把原有的民房改造成有本村特色的普通客栈或精品民宿，再将村里的基础设施完善、保持好环境卫生，从而使原本脏乱差的村庄变成一个旅游景点。“过去想带着村民致富，但没能实现，现在我们村被纳入了试验区范围，一定要把握好这个机遇。”朱四珍说。

大围村的探索，是连樟样板区规划建设的重要一环。英德提出，要整合样板区旅游资源，深度挖掘连樟样板区旅游资源和文化历史底蕴，加快仙鹿湖小镇、福道田园、湘园等项目落地建设；加快推进连樟村、浈阳峡文旅项目、大樟沙滩、白水寨风景区、铁溪小镇、丰盛古寺等现有旅游项目建设，充分发挥浈阳峡项目的文化示范和旅游带动作用。

充分发挥北江沿岸旅游资源优势，着力打造北江生态文化旅游画廊、红色文化旅游、乡村振兴三条旅游线路，推进一批特色鲜明的文旅农旅融合发展重点项目，开发一批文化旅游商品，推出特色旅游线路，着力将样板区打造成为清远市文旅农旅融合发展先行区。

举措

完善基础设施促进融合发展

日前，连江口镇顺利开通了3个5G基站，基本建成首个5G连续覆盖的镇区，是清远市首个开通5G并实现信号连续覆盖的行政镇；去年9月，3辆环保的新能源纯电动公交车齐声鸣笛，从连樟村到英德客运站的“乡村振兴号”农村客运开始发班；截至目前，连樟样板区共86个村完成“三清三拆三整治”，累计完成村道建设12.41公里，完成农村巷道硬底化48.8公里……

完善城乡基础设施，也是促进城乡一体化，解决城乡发展不平衡的一大措施。英德提出，要举全市之力加快连樟样板区建设，统筹推进城乡基础设施、公共服务、资源配置均衡发展。

一方面，要完成黎溪香炉峡至连江口连樟村、县道X379线黎溪火砖楼至水边镇等道路路面改造一期工程，到2022年，连樟样板区区域内“三路一桥”等重大交通基础设施、村村互通建设基本完成，城乡基础设施互联互通的便捷性通达性更趋完善；加快碧乡生态茶叶深加工、连樟农业科技茶叶区域化加工服务中心、麻竹笋一二三产业融合示范等产业项目建设，完成连樟村游客服务中心建设并投入使用。

另一方面，以连樟样板区规划建设为示范，推动全市的城乡融合发展，加快实现质量发展。英德计划赋予东华镇、浛洸镇两个“副中心”县级经济社会管理权限，增强发展活力和辐射带动作用；支持英红镇创建国家级农业产业强镇，组织浈阳峡小镇申报广东省第三批特色小镇，支持石牯塘锦潭小镇打造“高科技精品农业+生态旅游观光业”特色小镇，将东华红茶小镇建设成为“产、城、人、文、旅”融合发展的特色小镇。

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