连南推动差异化特色化高质量发展 主动融入“双区”建设 全面建成小康社会

连南县委副书记、县长唐金文向大会作政府工作报告。黄津摄

南方日报讯（记者/黄津特约通讯员/房靖洋）4日上午，连南瑶族自治县第十五届人民代表大会第五次会议开幕。连南县委副书记、县长唐金文向大会作政府工作报告。唐金文表示，今年政府工作的总体要求是，紧扣全面建成小康社会目标任务，围绕“生态与文化立县·全面高质量发展”新时代目标和“149”发展布局，认真贯彻《中共广东省委、广东省人民政府关于推动广东省民族地区加快高质量发展的意见》，推动差异化、特色化、高质量发展，主动融入“双区”建设，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

2019年成绩

招商引资战果辉煌

充分用好民族政策，招商引资战果辉煌，新引进总部企业47家，累计160家，纳税超2亿元，同比增长322%。实体经济逐项落地见效，全县技改投资同比增长5.8%。

全年共减免各项税费1.4亿元；持续优化营商环境，深化“放管服”改革，对企业政务服务依申请类事项办理时间压减56%。

经济逆势上扬，生产总值比增3%；规上工业增加值比增32.2%；农林牧渔业增加值比增3.6%；城乡居民人均可支配收入比增9.2%。

重大项目全面动工建设

围绕“打基础、补短板、优生态、强弱项、惠民生”，推动一系列基础设施和产业投资项目落地建设，28个市县重点建设项目完成投资6.69亿元。

石泉小学、稻鱼茶省级现代农业产业园、石泉公园等11个较大项目如期建成。瑶排梯田国家湿地公园、县人民医院、越秀桥等一批新建、续建项目加快推进，万山朝王国家石漠公园、鹿鸣小镇、寨岗城北新区等多个区域带动性强的重大项目全面动工建设。

“天下瑶城”形象逐步显现

围绕“天下瑶城·小县大城”发展定位，推动县城提质扩容。建成石泉公园一二期、一河两岸亮化、稻鱼茶体验馆、三产融合发展中心等工程，全面动工建设市政道路黑底化、三江河段碧道、县工人文化宫（建滔楼）、瑶山商业步行街改造工程等民族特色化建设项目，“天下瑶城”形象逐步显现。

城镇建设带动力、辐射力不断增强，寨岗镇以城北新区开发为抓手的县域副中心建设全面展开，三排镇村容村貌民族特色更加浓郁，城乡融合发展新格局正在形成。

绿色发展助推生态水平提升

县级以上集中式饮用水水源全部达到Ⅱ类水质标准，地表水省考断面水质优良率100%，空气综合质量指数达2.77，全市排名第二。

生态品牌建设取得明显实效，投入1.2亿元的万山朝王国家石漠公园全面开工建设，国家生态文明建设示范县、国家森林城市创建和瑶排梯田国家湿地公园建设顺利推进，大鲵省级自然保护区成功实现仿自然生态繁殖。

超额完成省下达的营林生产任务，完成造林2.2万亩、中幼林抚育6.6万亩、碳汇抚育0.7万亩。

乡村振兴带来勃勃生机

全年投入美丽乡村建设资金1.34亿元，建成美丽乡村95个，全县589个自然村100%完成人居环境整治。

投入1.03亿元建成120公里农村道路硬底化项目、426公里道路安全防护工程，年度“四好农村路”任务全面完成，在全市排名前列；累计投资1.22亿元、受益人口15.7万人的村村通自来水工程基本完工。298个村级污水处理系统投入运作，走在全市前列，受到市委、市政府表扬。

富民兴村产业蓬勃发展，总投资2.24亿元的稻鱼茶省级现代农业产业园31个子项目基本完工，联农带农9237户，“稻鱼茶”品牌建设基础进一步夯实；连民农业发展有限公司的蔬菜基地获得粤港澳大湾区“菜篮子”基地认证。

醉美连南魅力无穷

“粤省事”平台少数民族旅游服务专区（连南）上线，设计开发66类具有瑶族特色的摆件、餐具等文创产品。“旅游+”品牌不断打响，千年瑶寨、瑶族博物馆荣获广东省十佳研学旅行目的地，原创排瑶手鼓获评广东十佳“非遗新造物”。

《丰收的布袋》荣获第十一届全国少数民族传统体育运动会竞技类一等奖、《掌嚯归》荣获综合类二等奖，纪录片《打旺都》荣获第25届中国电视纪录片“年度收藏作品”。

旅游基础设施不断完善，“热点”“堵点”问题得到有效解决。2019年全县接待游客350.1万人次，同比增长13.2%。

建档立卡贫困户全部脱贫

全县投入精准扶贫专项资金7357.6万元、整合其他精准扶贫精准脱贫类资金1.04亿元，派出7个驻镇工作组、69个驻村工作队共2611人全力推进脱贫攻坚工作。

全县建档立卡贫困户1929户5361人全部脱贫，有劳动力贫困户1146户人均可支配收入13695.84元，超过脱贫标准线，无劳动力贫困户783户通过政策兜底脱贫。

民生事务支出13.75亿元

民生事务支出13.75亿元，占公共财政预算支出76.12%。投入2.17亿元完成十件民生实事28项任务，惠泽各族群众。

石泉小学、民族高级中学附设初中部等为县城新增学位2700个，县财政补贴172.15万元开通乡村校车运营专线46条，护航2800多名学生安全上学。

2020年计划

主要做好8项工作

唐金文表示，今年连南的发展目标是：地区生产总值增长3%左右，地方一般公共预算收入增长10%，固定资产投资实现正增长，社会消费品零售总额增长8%，城乡居民人均可支配收入增速略高于经济增长，城镇登记失业率控制在3%以内；社会保障、资源环境保护、节能减排及安全生产完成市定目标。主要做好以下8项工作：

高质量发展：围绕“生态与文化立县·全面高质量发展”新时代目标和“149”发展布局，推动差异化、特色化、高质量发展，主动融入“双区”建设。

项目建设：争取申报政府专项债、公共服务补短板、中央预算内投资项目45个，申请专项资金20.53亿元；积极推动广州（经连南）至重庆高铁项目落地。

三大攻坚战：健全长效机制，帮助群众守住脱贫成果；突出源头防控、长效管理，保护好连南的蓝天碧水净土；坚决防范化解重大风险，保持经济社会持续稳定健康发展。

乡村振兴：全县100%自然村全部建成整洁村以上标准，省级新农村连片示范建设项目全面建成接受验收；聘请华南农业大学和省农业科学院制定全县农业产业发展规划。

城乡融合：坚持“天下瑶城·小县大城”发展定位，拓展城市框架，提高承载能力。

全域旅游：安排专项资金1450万元，对标对表国家全域旅游示范区验收标准，确保年内全面完成创建工作。

民生为先：继续办好年度十件民生实事，不断增进民生福祉。

勤政为民：把政治建设摆在首位，着力提升政府治理能力和水平，努力建设人民满意政府。

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