汕头市将对工程建设项目审批制度实施全流程、全覆盖改革 实现工程建设项目审批“四统一”

本报讯 （记者魏盼生）近日，市政府常务会议审议通过了《汕头市工程建设项目审批制度改革实施方案》，将对汕头市工程建设项目审批制度实施全流程、全覆盖改革，基本形成统一的审批流程、统一的信息数据平台、统一的审批管理体系和统一的监管方式的“四统一”，进一步优化汕头市的营商环境。

据介绍，为贯彻落实国务院、省政府关于深化“放管服”改革的统一部署，推动政府职能转向减审批、强监管、优服务，提高工程建设项目审批的效率和质量。《实施方案》明确到2019年底前，全市政府投资项目审批时间压缩至90个工作日以内，社会投资项目审批时间控制在50个工作日以内，其中，带方案出让土地及小型社会投资项目审批时间控制在38个工作日内（审批时间不包括公示、召开听证会和论证会时间），初步建成全市统一的工程建设项目审批制度框架和信息数据平台。到2019年底，基本建成工程建设项目审批制度体系和覆盖市、县（区）的工程建设项目审批管理系统并与相关系统平台互联互通；初步建成全市统一的“多规合一”管理平台,实现“一张蓝图”，围绕“一张蓝图、一个平台、一个窗口、一张表单、一套机制”，不断完善汕头市工程建设项目审批体系。到2020年底，基本建成全市工程建设项目审批和管理体系，审批效率进一步提高。

此次改革任务包括：一是统一审批流程，深化改革措施，主要改革任务包括：简化审批环节、“优化”审批阶段、“细化”审批流程、完善审批机制、探索建立前期咨询辅导服务制度、试点推行区域评估、推行全程代办等七方面。二是统一信息数据平台，实行一网通办，主要改革任务包括：建立联合审批平台，建设完善工程建设项目审批管理系统和信息体系，以及完善信息共享应用等。三是统一审批管理体系，保障改革实施，主要改革任务包括“一张蓝图”统筹项目实施、“一个窗口”提供综合服务、细化“一张表单”整合申报材料、完善“一套机制”规范审批运行等四方面。四是统一监管方式，强化主体责任，主要改革任务包括：强化事中事后监管、强化信用管理、规范中介服务等三方面。

目前，市政府已成立市工程建设项目审批制度改革领导小组，由市政府主要领导任组长，相关部门主要领导为成员，加强对工程建设项目审批制度改革工作的领导、指导和统筹协调。与此同时，制定形成改革任务分解表，将汕头市工程建设项目审批制度改革各具体改革措施进行务分解，细化明确主要任务、具体措施、责任部门和工作要求等，有序推进落实各项改革任务。成立汕头市工程建设项目审批制度改革工作领导小组，市有关部门加强协作、密切配合，共同推进落实各项改革任务，确保按时保质完成改革目标。

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